为构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的镇街管理体制和运行机制，深入推进县乡党政机构改革，完善基层治理体系为重点，结合本地实际，探索推行“7+5+X”镇街行政管理新模式。

一是以“7”办为引领，构建简约精干的党政工作机构。县委编办统筹机构编制资源，按照精简、统一、效能原则，在镇街统一设置：

1.党政办公室；

2.党建群团工作办公室；

3.经济发展办公室（财政办公室）；

4.社会事务办公室（综治办）；

5.应急管理办公室；

6.城市管理办公室（物业办、环卫办）；

7.退役军人办公室；

等7个党政工作机构。明确各办公室主要职责，按照“依法下放、权责一致、能放即放”的原则，依法承接产业发展、城镇和村庄（社区）规划建设管理、安全生产、唐山农机二手车网社会治安、民生保障等镇街急需的部分县级经济社会管理权限。

二是以“5”中心为依托，强化镇街事业单位公益职能。进一步理顺镇街事业单位条块关系，优化资源配置，在镇街统一设置：

1.财经服务中心；

2.农业综合服务中心；

3.社会公共服务中心；

4.为民服务中心（党群服务中心）；

5.网格化服务中心；

等5个事业单位。将编制资源向镇街倾斜，适当增加镇街编制员额，为镇街补充急需人才提供用编保障。按照便民化要求，各中心细化公共服务职责，认真梳理公共服务事项，以便民化为原则，将基层行政权力及公共服务事项逐步纳入为民服务中唐山农机二手车网心办理。

三是以“X”管（社）区为外延，打通便民服务最后一公里。为健全“一次办好”服务网络，加快推进村（社区）级便民服务点建设，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通便民服务“最后一公里”，各镇街根据自身实际设置若干管（社）区，将群众关注度高、办件量大、与生活联系紧密的公共服务事项进驻管（社）区代办点办理。完善“管（社）区推荐、中心培训、镇街考核”新型代办人员的三级唐山农机二手车网管理制度，根据办件量及代办人员反馈情况，由镇街为民服务中心窗口人员定期对代办人员进行业务指导，着力提升管（社）区便民服务点代办人员服务能力和水平z。

【大体如此，仅供参考】