2020年的秸秆还田补贴相关政策还没有公布，我们只能拿2019年的政策来做一下参考。因为以前实施秸秆还田补贴政策的地方只有河南、河北、山东、安徽、江苏、黑龙江等10省市，其他地区暂时还没有补贴。

以黑龙江为例，具体相关补贴政策如下：

一、秸秆直接全量还田作业补贴

1、玉米全量还田翻埋作业，补贴40元/亩。

2、玉米碎混还田作业，补贴40元/亩。

3、玉米秸秆覆盖免耕播种进行保护性耕作的，补贴10元/亩。

4、水稻秸秆全量还田翻埋作业，补贴15元/亩。这4项作业，要安装监测仪，作业合格才能得到补贴。

5、水稻秸秆腐熟全量还田的，补贴20元/亩。

二、秸秆离田利用环节补贴政策

1、对纳入当年国家粮改饲计划，在国家对奶牛场窖贮全株玉米青贮60元/吨的基础上，增加40元补贴。

2、按照“谁利用，补贴谁”，对纳入秸秆综合利用管理台账的村集体、各类经营主体和企业（不包括生物质电厂），根据基当年实际利用秸秆量给予50元/吨的补贴。

3、2019年对年产2500吨投资100万，年产10000吨投资300万，年产20000吨投资590万元的压站进行70%、50%、30%的定额补贴。

4、2019年老百姓自发离田作业不焚烧秸秆的，玉米田补15元/亩，水田补10元/亩。

三、农机购置补贴政策

对购置与秸秆还田有关的60马力以上的拖拉机和专用机具，在享受国补的基础上，省财政按产品前2年市场最低价的20%给予累加补贴，总额度不超销售价的50%，对安装作业监测设备还有补贴，具体额度未定。

说到底秸秆焚烧的矛盾还是出在秸秆的综合利用上面，在没有出台秸秆焚烧的政策之前，农民在秋收以后，一般会将秸秆做两种处理:

第一种、长期生活在农村的农民，会将秸秆运到住所当做烧火柴用。由于城镇化的速度加快，农民都搬进了楼房，秸秆从抢手的烧柴，一下变成了“烫手的山芋”。

第二种、在大雪来临之前，一烧了之。

现在出台的政策刚好跟农民的利益出现了冲突，因为补贴的钱不能够完全处理秸秆，农民还要从自己的口袋里面向外拿钱，本就收入不多的农民，肯定是不愿意的。这才是矛盾的焦点所在！

秸秆如果能够利用起来，将会环节眼下的矛盾，加大秸秆的综合利用才是上上之策。

第一、加大招商引资力度，增加秸秆焚烧发电厂的数量，在发电之余，锅炉产生的热量还可以给一部分楼房解决冬季取暖的问题，从而降低冬季取暖成本，一举两得。

第二、水稻秸秆可以用来造纸，兴建一家有环保处理能力的造纸厂，能够消化水稻田地里面的秸秆。

第三、兴建一家板材厂，将玉米秸秆高温压周口二手三轮农机市场实处理后，做为新型板材的填充物，即经济又环保，取代砍木筏树。

秸秆焚烧问题在未来的一个时期里，仍然是三农工作的重点问题之一，也是考验领导智慧的重点。

大禹治水，疏而不堵！