产业提振：可秀特色可融合

产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年的中央一号文件对乡村产业高质量发展作出了具体部署，如何推动乡村产业高质量发展成为建设农业强国的重要课题。

优化布局，彰显区域特色

一片叶子造福一方百姓。早春时节，茶树吐绿，贵州金沙县金沙贡茶茶业有限公司的茶园里一派忙碌景象。公司常务副总经理郭伟介绍，8.2万亩欧标茶园覆盖金沙县东部8个乡镇43个村、社区，涉及14182户土地流转户、376 户承包经营户。

“采摘、管护、加工，一家企业平均每天可解决5000人次就业。”郭伟说，金沙县作为历史悠久的贡茶之乡，茶叶产业成为当地“一县一业”的重要产业，目前全县建成茶园近30万亩。

今年中央一号文件提出，“实施‘一县一业’强县富民工程”。形形色色的农副产品，山清水秀的田园风光，耕读传家的文化传统，让乡村格外吸引人，也让乡村产业发展有了独特土壤，为特色产业发展提供了丰富的物质基础和价值内涵。近年来，各地通过发展“一村一品”“一镇一特”“一县一业”，把不少小产业、“土特产”培育成为当地富民的支柱产业。

相关数据显示，截至2021年，我国近十年来累计创建140个优势特色产业集群、250个国家现代农业产业园、1300多个农业产业强镇、3600多个“一村一品”示范村镇。

全国人大代表、山西省襄汾县古城镇关村党支部书记王晋刚说，发展区域“特”“优”产业，必须在优化布局上下功夫，培育壮大县域、区域富民产业，完善县乡村产业空间布局，立足整个区域统筹规划产业发展。

中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停认为，要进一步强化规划引导和产业指导，开展优势特色产业集群建设，培育优势特色产业集群，与现代农业产业园、农业产业强镇等政策一起共同形成推动乡村产业振兴“点、线、面”结合、功能有机衔接的格局，为农业生产主体发展提供新空间、新途径，保持农业农村经济发展旺盛活力，实现农村产业兴旺。

三产融合，从卖原料到卖服务

在山西省大同市云州区唐家堡村，一朵“小黄花”从“食为佳肴”到“观为名花”的产业属性不断被挖掘：村里除了有数千亩统一“中耕除草”“肥水管理”“病虫防控”的黄花种植产业，还有可日加工鲜菜40吨、年产30万瓶黄花酱等产品的企业；黄花生产经营主体突破175家，开发产品五大系列100余种；黄花三产消费潜力也不断被挖掘，当地建成火山天路、忘忧大道、忘忧农场、旅游小镇等精品旅游点23个，带动旅游年收入2亿多元。

延链、补链、壮链、强链，是发展乡村产业的主攻方向。全国人大代表、山西农业大学副校长王娟玲说，在产业融合上下功夫，重点是发挥三次产业融合的乘数效应，针对需求侧进行供给侧结构性改革，贯通产销，促进农产品就地加工转化增值，推动农村由卖原料向卖成品，由卖产品向卖服务转变。

山东省惠民县农业农村局局长宋召武建议，除了统筹布局农产品生产、加工、流通，提高农产品精深加工水平和加工能力，提升农产品转化增值率，以此推动产业纵向融合外，还需实现产业横向拓展，如积极开发农业多种功能，发展创意农业、创意孵化、农事体验、康养度假等高端产业，实现田园变景区、资源变资产。

他还建议，打造产业融合发展平台，加快国家农村产业融合发展示范园建设，抓好省级现代农业产业园提质增效，将园区建成现代农业先导区、产业融合引领区。

利益联结，农民增收可持续

乡村产业是多主体参与价值共创、利益共享的一种协同合作模式，离不开紧密型利益联结机制的约束和保障。

全国人大代表、山东省曹县磐石街道五里墩村党支部书记王银香建议，打造乡村产业全链利益共同体，让产业链各方都能从中获益，特别是农民能多受益。一方面，要引导企业发挥自身优势，在带动农户、服务农户中发展壮大，加快形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局；另一方面，要完善社会资本投资农业农村的指引，对下乡的资本在引入、使用、退出等方面进行监管，切实保障农民利益。

江西省遂川县乡村振兴局局长罗思红等人建议，要在“联农带农”上想办法。引导各地依托自身资源优势和产业基础，完善产业发展规划，搭建科研、加工、服务、销售、物流、检测、溯源、宣传、金融等乡村产业服务平台，在持续做大做强特色产业的同时，完善与农民的利益联结机制，把他们纳入当地主导、特色、优势产业链，实现可持续增收。

温氏食品集团股份有限公司董事长温志芬认为，农业龙头企业要发挥“联农带农”作用，只有把企业利益与农户利益紧密联结，企业发展才有根基、才可持续。具体来说，龙头企业可在优先解决当地农户就业、主动承担市场风险、带动村级集体经济稳定发展等方面发挥更大作用。

中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵表示，尤其要重视做好小农户与现代农业衔接，因地制宜扶持小农户，发挥新型农业经营主体带动作用，建立更加稳固的利益联结机制，促进传统小农户向现代农民转变，成为产业发展的参与者、受益者。