【2021年全国农业绿色发展典型案例】 四川省眉山市青神县：...

　　一、基本情况

　　青神县位于成都平原西南部，北接东坡区，南邻乐山，西望峨眉，总面积386.8平方公里。近年来，青神县抢抓全国农药包装废弃物回收处置试点县机遇，创新“333”农资管理模式，构建数字化管理平台，实现农药包装废弃物高效回收利用，让绿色成为农业高质量发展底色。

　　二、主要做法

　　（一）“三方主体”协同攻坚，破除“上热中温下冷”顽疾。坚持全盘谋划、分源施策，构建部门协调、群众参与、推动督导的集中收集处置方式。强化政府引导。印发《青神县农药包装废弃物回收处置工作实施方案》，细化量化任务。激发群众参与活力。坚持教育引导常态化，举办农药包装废弃物回收专题培训班2期，印发口袋书6000册，组织全县农资经销商学习法律法规、农技知识，营造良好氛围。落实市场主体责任。严格按照《农药管理条例》等相关规定，压点升级淘汰农药经销店铺41家，建立农药入库、销售、回收三本台账，实现销售、回收、监管的高效管理。

　　（二）“三项机制”闭环管理，下好“管好谁、谁来干”先手棋。制定十二分制农资管理办法，推广农药包装废弃物积分制、有偿制、押金制市场化回收模式，实现回收处置全覆盖。创新押金制约束使用端。全覆盖安装农药包装押金收退终端电子信息平台，按照“一品一码”的要求为每一瓶农药建好电子身份，实现押金收退流程规范化和监管全程化。推行积分制管好销售端。出台12分制农资管理办法，制发《青神县农资经营监管扣分细则》，细化农资经营门店管理、销售管理等5个方面23项扣分标准，由执法大队开展日常执法督导检查。实行有偿制激励回收端。制定农业废弃物资源化利用回收管理办法，通过政府采购确定专业公司开展回收处置，对农业经营主体按照0.7元/斤有偿回收。

　　（三）“三大功能”全程管控，精准打造“千里眼、顺风耳”。强化全程可溯监管功能。对区域内的农药销售单位铺设整合农药销售、押金回收、押金管理功能的管理端，经销商通过销售扫码、在线登记等方式，实时收集农药销售数据、押金管理数据等，实现可回溯监管。强化智慧监控功能。通过农药包装回收、农资废弃物综合监管、物流管理等形象化展示，直观呈现辖区内所有销售和回收网点分布，以及当日各个销售门店押金销售和回收情况，为农业综合执法提供信息参考。强化实时反馈功能。利用管理端服务平台推送数据信息，实现工单接收、包装清运、扎带识别等功能，同时及时向管理端反馈清运数据。

　　三、工作成效

　　建成县农业废弃物资源化利用回收站，新设回收点119个。建成销售、管理、清运三级数字化服务平台，全覆盖追踪管理全县农药包装废弃物。通过三大平台的联合使用，实现农废回收的智慧管理。全县农药包装废弃物无害化回收处置率达87%。