农业部部长杜青林在黑龙江垦区和农村调研时强调:着力构建农民增收的长效机制

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  农业部部长杜青林在黑龙江垦区和农村调研时强调:着力构建农民增收的长效机制


<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />  71820日,农业部党组书记、部长杜青林带领有关司局的负责同志,先后考察了黑龙江省垦区和农村11个场、村及有关单位,并在佳木斯市召开座谈会时发表重要讲话,要求着力构建农民增收的长效机制。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


  杜青林指出,实现农民持续增收,是中央提出的重要政策目标,更是农业大省的艰巨任务。农民是否增收,不仅关系农民生活水平提高,而且关系扩大内需、关系国家发展战略目标的实现。从我们这两天的所见所闻,再一次强烈地感到,农民收入形势是一个地区整体形势的基础,农民富裕了,一切都好办了。促进农民增收,从当前看,要采取切实见效的措施。要落实好今年的各项政策,确保今年的粮食丰收和畜牧业、乡镇企业稳定发展,要挖掘科技的增收潜力,推广节本增效技术,广开农民就业门路,千方百计完成今年增收目标。


  杜青林强调,促进农民增收,从长远看,关键是要建立长效机制。中央在这方面采取了一系列措施,黑龙江在这些方面已经有很好的探索。但农民增收是一项长期艰巨的任务,必须坚持不懈,多管齐下。


  一是完善政策保障机制。就是要把中央的各项支农、惠农政策坚持住,落实好,把政策的实惠落实到农民。还要进一步加大政策支持力度,调整和完善财政支出结构、基础设施建设投资结构和信贷资金投放结构,加大三农投入。同时,进一步保护好农民利益,用政策防止各种侵害农民利益的行为。


  二是完善市场拉动机制。要完善农产品市场体系,加强信息服务。要搞好农产品市场的调控,稳定粮价,稳定市场。要搞好农产品的进出口调控,减小国际廉价农产品对国内市场的冲击。同时,也要探索发展外向型农业,开拓农产品国际市场。

  
三是要强化产业支撑机制。农民要增收,关键还是要靠发展,靠产业支撑。要大力培育和壮大支柱产业。优质粮食生产、畜牧业生产,农产品加工业,等等,都是农民增收的支柱产业,一定要发挥优势,做大做强。特别是农产品加工业,前景看好,潜力巨大。可以说,农产品的精深加工,是一个没有止境的大产业,一定要一个一个产品、一个一个产业认真谋划、科学决策、大力支持、稳步推进,支柱产业起来了,农民收入自然就上去了。


  四要完善劳动力转移就业机制。减少农民才能富裕农民;增加就业才能增加收入。农民外出务工收入,是近年来农民增收的重要支柱。要从国家振兴东北战略中寻找农民增收的机遇。发展新的产业,广开农民就业门路,拓宽增收渠道。要加大农民培训力度,加快劳务输出。


  五要完善城乡统筹机制。城乡统筹是解决三农问题的根本方略,促进农民增收尤其要进行城乡统筹。因此,促进农民增收,既要从三农本身考虑问题、寻找出路,更要跳出三农,从经济社会发展全局思考问题,研究对策;既要大力挖掘农业和农村内部增收潜力,又要在农业和农村外部寻求增收途径。必须加强农村技术、信息服务,大力发展农村教育、卫生、社会事业,降低农民生产生活成本,改善农业和农村经济发展环境,提高农民生活质量。
  日期:2005-07-25 来源:农民日报 作者:张德修 陈邦勋 彭楠

标签:农民   增收   产业   农产品

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