安徽省芜湖市统筹资源要素开展“高标准农田+”建设探索实践

为进一步提升高标准农田建设质量和水平，提高项目建设综合绩效，安徽省芜湖市认真落实国家、省农田建设新部署、新要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕粮食和重要农产品旱涝保收、高产稳产、高质高效、生态安全目标，统筹项目资金，聚集资源要素，积极探索实践“高标准农田+”建设新模式。

一、高标准农田+绿色生态

积极践行绿色发展理念，按照“旱涝保收、高产稳产、绿色环保”思路，建设绿色高标准农田，打造生态宜居美丽田园。一是建设生态沟渠。系统分析项目区农田水系分布、农业生产用水排灌需求、周边村庄排水现状等因素，积极建设生态沟渠和生态堰塘，探索应用木桩、塑钢石笼、植被型生态混凝土、块石、水生植物等材料建设生态衬砌沟渠，构建区域农田生态循环水网，为小微生物栖息、繁衍及地下水相通创造良好生态环境。二是建设生态道路。合理布局混凝土硬化道路，因地制宜建设砂石路，砂石路面铺设细粘土、播种狗牙根草，利用狗牙根草根茎固结碎石保持水土，优选乡土树种建设生态防护林，提升农田生态防护功能。三是推动生态涵养。充分利用现有河流、沟塘和渠道，合理布设生态湿地，种植水生耐肥植物，推动生态涵养、农业面源污染防治和田园生态改善有机融合，减少化肥、农药对水体直接排放，增强农田自身生态修复功能。

二、高标准农田+耕地质量

坚持将提升耕地质量作为高标准农田建设的硬任务，多措并举提升耕地质量。一是强化规划设计。把耕地质量建设与高标准农田建设项目同步设计、同步建设、同步考核，通过“改、培、保、控”等措施综合施策，确保耕地质量提升措施覆盖率达到100%。二是统筹措施实施。加强农业农村部门内部项目资金统筹，整合测土配方施肥、秸秆综合利用、有机肥推广等项目向项目区集聚，推广使用腐熟菌剂提升秸秆还田效果，示范施用有机肥或有机无机复合肥。此外，市农业农村局、财政局联合出台政策，在全市推广种植绿肥，对集中连片种植紫云英500亩以上的，每亩补助100元，2020年度推广种植紫云英1.7万亩。三是引导主体参与。推进高标准农田建设与畜禽粪污资源化利用相结合，2020年度选择2个新型农业经营主体建设高标准农田项目开展探索实践，结合高效节水措施实行肥水管网进田，既有效解决畜禽粪污污染问题，又有效提升农田耕地质量水平。

三、高标准农田+特色产业

坚持以提升粮食产能为核心，突出粮食生产，突出农业特色，提高农业综合效益和现代化水平。一是扶持主粮生产。芜湖市利用长江中下游“鱼米之乡”地域优势，立足优质稻米生产，结合“芜湖大米”品牌打造，将高标准农田项目和“芜湖大米”基地建设紧密挂钩。2020年以来，全市建设高标准优质大米原粮生产示范基地15万亩，亩均较常规水稻增效330元。二是支持主体发展。按照依托龙头建基地、围绕基地扶龙头的思路，充分发挥新型农业经营主体在引领适度规模经营、发展现代农业的积极作用，鼓励支持新型农业经营主体申报建设高标准农田。芜湖市繁昌区、鸠江区2020年支持8个新型经营主体申报建设高标准农田1.85万亩，引导投入自筹资金910万元，推广应用5G、物联网技术，建立农产品生产、营销新模式。三是发展数字农业。顺应农业农村现代化发展新形势，推进现代新兴技术在项目区生产管理服务中布局应用，推动传统农业向信息化、智能化转型升级，提升高标准农田建设项目区数字化管理水平。芜湖市三山区峨桥镇高标准农田建设项目，主动对接“中联智慧农业股份有限公司”将其流转的2500亩土地纳入项目建设，按照数字农业要求配套建设田土水路等工程，企业在已建成数据处理中心基础上，再自筹资金579万元同步建设田间智能设施，构建“天、地、空、人、农机”五位一体数据采集体系，将5000亩高标准农田全部建成数字农业示范区。通过对水稻生产全过程信息感知、定量决策、精准投入和智能作业等手段，最终完成高品质农产品输出。经数据验证，数字化种植的大米具有食味分值高、风味佳、口感好特点，且化肥、农药综合成本亩均节约108元。日前，全国智慧农业建设现场经验交流会在该项目区召开，高标准农田建设+智慧农业做法成效得到与会代表的认可称赞。