【2021年全国农业绿色发展典型案例】 河南省平顶山市宝丰县...

　　一、基本情况

　　宝丰县位于河南省平顶山市，西倚伏牛山脉，东瞰黄淮平原，以丘陵、平原地形为主，耕地面积54万亩，是生猪奶牛养殖大县。近年来，宝丰县坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“农牧结合、生态循环”发展思路，聚焦粪污综合利用，创新种养结合模式，全面提升废弃物资源化利用水平，探索出一条安全、高效、绿色、生态的现代农业发展新道路。

　　二、主要做法

　　（一）强化政策引导，明确激励约束基点。编制印发《宝丰县绿色种养循环农业试点实施方案》，引导农户和新型农业经营主体发展农牧结合、林牧结合等绿色生产方式。在河南省率先出台《宝丰县农业产业负面行为清单》，明确区域内限制类、禁止类农业产业目录，划定农业绿色发展约束“底线”。与华中农业大学、河南科技大学等院校签订了战略合作协议，强化农业绿色发展技术指导。

　　（二）创新发展模式，扩大种养结合试点。在全国首创“百亩千头生态方”种养结合循环发展模式，以100—200亩耕地为一个单元，配套建设一个占地2-3亩（含粪水发酵池等设施）一次出栏1000头生猪的育肥生产线，每年养殖两茬共出栏2000头，养殖粪便发酵处理后就地利用于农田。种养结合实行2-3年后，中低产田地力水平可提升1-2个等级，农作物产量可提高10—30%。

　　（三）建立服务体系，打通粪肥还田堵点。依据规模化养殖企业产生的粪污量、土壤消纳能力和运输成本等因素，科学规划粪污还田地域和面积。通过以奖代补等方式，建立“政府+养殖主体+服务组织+种植主体”有机衔接的畜禽粪污还田利用综合服务体系。公开遴选14家社会化服务组织，由服务组织链接养殖和种植主体，开展粪肥施用全过程专业化服务。成立技术服务小组，设立22个监测点，建立还田信息台账，对粪肥质量、土壤理化指标长期跟踪监测。

　　（四）聚合资源要素，解决贷款融资难点。通过构建多元化投入机制，为农业绿色发展提供资金保障，解决农业企业“贷款难、融资难”问题。整合粪污资源化利用、秸秆综合利用、全国绿色种养循环农业、高标准农田建设等各项财政资金，设立贷款贴息、以奖代补等方式引导社会资本投资支持农业绿色发展。

　　三、工作成效

　　（一）产地环境明显改善。宝丰县种养循环覆盖面积近20万亩，有机肥施用量亩均达15%以上，化肥用量亩均减少10%以上，有效提高土壤有机质（腐殖质）含量，遏制长期使用化肥带来的耕地退化问题。

　　（二）废弃物利用水平显著提升。完善配套了畜禽粪污处理设施，提高了粪污资源化利用水平，畜禽粪污综合利用率达93%以上。推进秸秆饲料化、基料化利用，全县秸秆综合利用率达到93.2%。

　　（三）农产品质量大幅提高。建设全国绿色食品原料标准化生产基地30万亩，绿色食品总数达到33个，宝丰梨、小米醋、羊肚菌、花生、大球盖菇等一大批农产品入选全国名特优新农产品名录。