哈尔滨市发布秸秆综合利用实施方案 2017年全面禁烧

哈尔滨市于近日下发了 《哈尔滨市2015—2017年秸秆综合利用实施方案》，实施方案提出三年行动计划。到2017年，哈尔滨市将全面实现秸秆禁烧。实施方案为秸秆还田、综合利用的多个环节都设置了补贴方案，补贴政策执行期限从2015年起至2017年止。

秸秆“五化”废物变宝

秸秆除了焚烧，还能有啥用处？《方案》提出，通过加工秸秆，可以实现肥料化、能源化、饲料化、工业化和基料化五大利用方向。

比如通过鼓励使用秸秆粉碎还田机械，利用秸秆积造有机肥等方式，推广普及保护性耕作技术和耕地培肥技术，增加土壤有机质含量，培肥地力。

2017年全面禁烧

实施方案提出三年行动计划，2015年底，以城郊为重点，初步建立起农户、收储企业、加工企业三方风险共担、利益联结、均衡发展模式。全市秸秆综合利用率达到50%，利用秸秆828万吨。2016年，哈尔滨市各区、县（市）全面开展秸秆综合利用“五化”建设，全市秸秆综合利用率达到62. 74%，利用秸秆1029万吨。2017年，哈尔滨市将基本建立较完善的秸秆收集、储运、加工和利用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，全面实现秸秆禁烧。全市综合利用率达到80. 24%，利用秸秆1316万吨。

秸秆还田 每亩补贴20元

实施方案为秸秆还田、综合利用的多个环节都设置了补贴方案，补贴政策执行期限从2015年起至2017年止。

此外，玉米秸秆还田可在省深松整地补贴基础上，对深松整地并进行秸秆粉碎还田的每亩补贴20元，秸秆固化成型设备按设备购置价格的10%，对秸秆成型燃料加工企业给予一次性补贴。

对城镇以生物质锅炉替代燃煤锅炉的用热经营业户和单位，每蒸吨一次性补贴1. 5万元，所需资金由市排污费承担；对农村使用生物质锅炉的农户进行补贴，每台一次性补贴600元。

对秸秆饲料化利用的新建青、黄贮窖建设每立方米补贴20元。对年利用秸秆20万吨以上的秸秆工业化利用项目（板材、乙醇等）实施以奖代补，每吨补贴25元。

秸秆收集作业机械购置，可在国家补贴的基础上累加三分之一补贴。搂草机、捡拾压捆机、抓草机等秸秆作业机械可获最高60%的补贴。秸秆原料收储中心建设也可获基础设施建设补贴。

哈尔滨市要求，国土资源部门、供电部门、国税、地税部门要按规定对秸秆综合利用企业给予支持和税收优惠。