全国农机购置补贴专项督导培训班在宁夏举办

9月18日，全国农机购置补贴专项督导培训班在宁夏回族自治区举办。该培训班是农业农村部农机化技术开发推广总站受农业农村部农机化司委托承办的。参加培训的包括全国各省、自治区、直辖市、计划单列市及有关单位农机购置补贴工作处室负责人和工作人员共70多人。

培训主要有三个方面的内容：一是讲解农机购置补贴“三合一”办补试点、农机购置补贴投档软件、农机购置补贴政策落实延伸绩效管理目标选择与测算等业务工作；二是通报第一次省级农机购置补贴信息公开专栏抽查情况、辅助管理系统升级专项督导情况、部分违规企业查处情况、各地补贴咨询投诉电话抽查结果等重点工作检查情况；三是部分省份就近期农机购置补贴重点工作开展研讨交流。培训班安排紧凑、内容丰富，取得了较好的效果。

培训班上，针对农机购置补贴“三合一”办补试点工作，江西省农机局从管理部门的角度，重点围绕“三合一”试点的工作背景、试点目标、工作进展、办理流程、管理要求等方面，分享了“三合一”办补的操作思路和设计初衷，计划年内启动“三合一”试点工作，加快实现“手机办补贴，农户少跑腿、信息化监督”的管理目标；金色大田科技有限公司从设计单位的角度，重点从补贴办理方案设计、补贴机具二位码管理、农机补贴APP办理和审核、补贴机具物联网监控等方面提出了“三合一”试点工作的技术实现路径，重点探讨利用二维码、人脸识别、OCR、物联网等技术，为“一机一码、一码溯源”的管理需求提供信息化手段支撑。

万鸿软件公司介绍了农机购置补贴投档软件的流程图和软件功能，向学员们全面演示了投档软件。投档平台的推广将进一步规范各省的投档行为，在很大程度上提高投档工作的无纸化、便利化和智能化程度，减少企业省际间重复投档的烦恼。

南京农机化所副研究员张宗毅介绍了农机购置补贴政策落实延伸绩效管理目标选择与测算的课题研究情况，他重点从绩效管理的初衷、绩效目标和评价指标的内容、评价结果测算、应用实证等方面对农机购置补贴绩效管理的指标设定进行解读，并通过科学的计算和具体的实例讲解了如何科学合理的确定绩效目标。

该课题研究将进一步加强延伸绩效管理在政策操作中的目标引导、过程监管和纠偏作用，着力提升政策的目标化、精细化和过程化监管能力，保证各项政策措施落到实处。

中国农业大学田志宏教授和农业农村部农机鉴定总站研究员梅成建从技术支撑单位的角度，分别通报了第一次省级农机购置补贴信息公开专栏抽查情况和各地补贴咨询投诉电话抽查结果等重点工作检查情况，系统梳理了历年抽查工作开展情况，并提出了各地区存在的问题和个性化的改进建议，保证政策信息及时便捷公开和群众意见的有效采集，满足农户对政策的知情权和参与权，促进政策公开透明公正。同时，山西省农机局和内蒙古农机局还通报了辅助管理系统升级专项督导和部分违规企业查处等工作开展情况。

农业农村部农机化技术开发推广总站副站长徐振兴围绕政策实施情况做总结讲话。他表示，农机购置补贴政策已实施了15个年头，中央财政累计投入2000多亿元，对于农机化水平提升、农机工业发展、大中专毕业生就业、规模经营主体发展等方面都有积极地促进作用。

他指出，下一步各地要积极作为，主动创新，进一步加强新一轮政策的宣贯，加快建立和资金总量相匹配的补贴范围与补贴额确定机制，强化信息全程全面公开、简化政策操作程序，努力提升农民的获得感和政策的满意度。