我省加快推进农村土地承包经营权流转市场服务体系建设
我省加快推进农村土地承包经营权流转市场服务体系建设
今年,省政府下发了《全省农村土地流转市场服务体系建设试点工作方案》,计划从今年起,利用三年的时间,建成覆盖全省的农村土地承包经营权流转市场服务体系。为了进一步加快我省农村土地流转试点工作步伐,总结经验,推动第二阶段试点工作的开展,11月13日,全省农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点工作现场会在长春市双阳区召开。省农委任克军主任参加会议并对全省农村土地流转市场服务体系建设工作提出具体要求,省农委副巡视员李树清主持会议。
任克军指出,今年省政府在全省确定了20个县作为首批试点单位,根据我省省情和土地流转现状,按照产权明晰、形式多样、用途管制、严格管理、流转顺畅的要求和“依法、自愿、有偿”的原则,开展土地流转,建设土地流转市场服务体系。今年,我省土地流转总面积达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%,在全国处于中等水平。当前,农户对农村土地流转的服务需求日益增加,我们要重点抓好五项工作:
一要尽快建立农村土地经营权流转交易服务平台,第一批确定试点单位,要在2010年6月底前在县级建立起本地的农村土地流转服务大厅;二要完善农村土地经营权流转服务的工作体系,建立工作机制,加强队伍建设和制度建设;三要积极引导流转双方依法有序流转土地,一方面加强土地承包经营权流转有关法律政策宣传,一方面要发挥典型示范的引导的作用;四要加强农村土地流转的规模化管理,按照省农村经济管理总站设计的农村土地流转标准合同文本,指导流转合同签订及合同鉴证;五要维护流转当事人合法权益,及时化解因土地流转引发的矛盾纠纷,重点解决好历史遗留问题,维护农村社会稳定。
任克军强调,要妥善处理好试点工作中遇到的问题,如土地流转期限问题,流转过程中价格评估与拍卖资质问题,流转土地用途监管问题,流转服务收费问题,以及流转市场服务体系建设投入问题等。要正确处理好发展速度与发展质量的关系,效益和用途的关系,有形市场与无形市场的关系,行政管理与市场化运作的关系。
任克军要求各地要加强对土地流转试点工作的组织领导,要成立农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点工作推进小组,制定和完善本地的试点工作方案,按照省政府试点工作方案规定的目标、任务、时限,保质保量地完成试点各项工作任务。
会前,全体与会代表参观考察了双阳区农村土地流转现场。
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