土地确权基本结束,2019年或许将实施“一户一田”制,什么是“一户一田”制?可能会给农村带来什么影响?

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  土地确权基本结束,2019年或许将实施“一户一田”制,什么是“一户一田”制?可能会给农村带来什么影响?

我们村的土地确权正在进行中,昨天刚刚拿去相关证件。

这次确权不光是农民的耕地,还包括农民房屋的宅基地也要进行登记,明确所有权。

好多人说是国家要收回土地了,以后要流转经营了。

土地是农民的命根,其实这次的土地确权是为了更明确的保障农民的土地承包经营权。

从包产到户到现在,农村的土地都是按土地好坏肥沃的等级分配给各家庭户的,每家的农田都是东一块西一块,不集中。

随着现代化农业耕作的发展,这种分散的小面积的农田经营管理制约了农业现代化、机械化的进程。

为了使农民更好的管理种植农作物。今年这次的土地确权后,将各户的土地化零为整。

就是把每个家庭户分散各处的土地,归整调换到一起,变成一大块田地,面积保持不变。

这就是所谓的“一户一田”制,即一户人家只有一块农田。

但是,实行“一户一田”的前提是农民自愿,政府并不强制农民执行,可以按各家具体情况而定。所以国家政策还是比较人性化的。

土地确权,实行“一户一田”制后,会对农村带来以下几个方面的影响:

1、 “ 一户一田”有利于经营管理。

很简单的道理,就象管孩子,管一个孩子省事,还是管几个孩子省事?

显而易见。一户一块田制,很大程度减轻了农民管理土地的劳动成本。

土地确权后,农民的土地既是农民赖以生存的生活之源。

也是农民自己的资产了,相当于不动产了。可以大胆的说:“我的地盘我做主”了。

如果有人想到农村承包土地,想承包哪块地,就是土地所有者农民自己说了算。

如果农民想外出打工,土地没有人经营了,也可以把名下土地转包给家庭农场、农民合作社等社团组织、企业、单位,还可以拿到数目可观的地租。

我们家的土地,在没有实行“一户一田”的时候,父亲就因为田地太零散了,不好管理,有的地块太小,收割机等大型机器进不了地,种什么作物都要靠人工收。

太累而且还没有效率。于是,父亲和邻居们私下互换土地,把田地都换到一块儿了,父亲浇水、施肥、收割就省下很多劳力,种个地也不再东奔西跑了。

如今,父亲也六十多岁了,种地也力不从心了。

去年就把田地转包给邻居们经营种植,他只收点租金。所以国家出台土地确权这样的慧民政策,的确是顺应民心,也顺应时代发展的。

2、 “一户一田”制,土地确权,农民可以用土地证抵押贷款。

如果不实行“一户一田”制的话,土地的确权证就很难实行下去。“一户一田”制更能方便土地确权证的发放。

如果给零散的土地发放确权证,政府的工作量无形中增加很多,也不易存档管理。就算农民拿着确权证抵压贷款也很不方便。

好多个土地证,农民自己也许都分不清哪个证是哪一块土地的,银行也需要实地验证。

一块地一个证,任何一方都很方便管理。抵押贷款更容易。

以前,农民贷款找不到担保人,又没有足够的抵押资产,贷款很困难。

现在土地成了农民的资源性不动产了,等拿到政府发放的土地确权证后,贷款还用愁吗?

现在土地这么值钱,银行一看这是有地的金主,能不放心的给农民贷款吗?

我妹妹每年要承包上百亩的地,每年春天的农资投入就是一大笔的钱,每年都要贷款,要找担保人,现在真没有人敢给别人做担保贷款了,万一赔了呢,还不了款。

担保人也要承担责任的。现在好了,有土地证后,不用求人了,明年种地时,但愿她能拿着土地证,贷到她需要的款。

3、“一户一田”制,对土地的所有权更明确了,为农民解决土地承包经营纠纷提供原始依据。

虽然,谁家的地多少亩,谁家的地在哪里,互相之间都有一个共识。但一旦牵扯到利益,比如遇到政府征用土地的时候,很多土地四至不清,面积不明的矛盾就突显出来了。

各家说各家的理,没有一个原始的文字性的被国家机关承认的凭据,谁也说服不了谁。那么,对以后的土地流转就潜藏很大的隐患。

实行“一户一田”制后,一块土地的面积四至都很清楚了,农民流转土地也不怕土地流转少了。

规模化经营土地的人也可以安心经营了,有利于促进现代农业的发展。

我们这最近修建西部保税物流中心,需要征用规划地附近的农田,征用地的那个村子就因为土地面积、四至不清楚,打官司都一年多了,以前没有什么文字性的凭据,口说无凭,就算打官司,取证也相当困难。

只能通过调解解决。

这次的土地确权,就是为了明确所有农户的土地面积和四至,做到清清楚楚,明明白白。

会给每户人家的房前屋后,农田都有明确清楚的存档资料,做为以后解决土地承包、转租、征用、经营中发生的纠纷的依据,为维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的证据。有了这样的经过国家机关认可的凭据,谁还能胡说八道。

自然也会减少矛盾。

所以,无论是“一户一田”制,还是土地确权,都是为了维护农民的利益为出发点的,让农民朋友们更放心,更安心的经营自己的土地,平民真正的成为了“地主”。

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所谓的“一户一田”,是指在农村土地整合工作开展提到的概念,是通过“互换并地”“结对并地”等方式来实现。简单地说,就是通过农民自愿进行土地调整,实现“小块并大块、多块变一块”的土地调整制度,让农民将零碎、分散的土地集中利用,降低人工成本提高粮食产量。

这个做法很好,但适合在有大量成片的土地的地区实行,因为比较方面,有助于规模化经营。

但在一些人多地少的地方,其实难度很大的。比如一些沿海农村,地少人多,一个人只有几分地,然后又的是靠近水源,有的是丘陵,这样并地的难度非常大,因为土地性质非常复杂。对于当地农民来说,不同的地有不同的功能,又的是用来种植蔬菜,有的是用来种植果树,又的是用来种植经济作物,还有的采用来种植主粮。因为不同地形的土地,耕作模式也是天差地别,适合种植的作物也是天差地比,所以他们可以接受多样性小土地,完全可以满足自己的生活需要。这样就不愿意置换。

但总而言之,“一户一田”确实是一个好想法,对于大部分农村、农民来说是有帮助的,也有助于农业的规模化、节约化生产。但不同地区之间有不同情况,在实行过程中要根据不同区域,采取灵活措施,让农民能够充分理解。

总之,因地制宜也是我们国家经济能够持续高增长的重要方法,对于农村土地改革来说,因地制宜也必将是一个很好的策略。

标签:土地   农民   贷款

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