平凉坚持机械强农让农业强市行稳致远

近年来，甘肃省平凉市农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作的重要论述，锚定农业强市建设目标，以农业提质增效为核心，突出“四围绕、四坚持”，推进高质高效全程机械化，全力支撑粮食安全、赋能产业振兴、促进农民增收，助力农业强市之路行稳致远。全市农作物综合机械化率达到73.93%，四个县（区）被评为全国主要农作物全程机械化示范县，农业生产迈入“机械化为主导”的新发展阶段。

围绕粮食增产，坚持夯实装备基础。累计投入农机购置补贴资金1.46亿元，撬动社会资金投入5亿多元，补贴各类机具2.85万台（套），装备支撑能力显著增强，基本保障“耕、种、管、收”全环节机械应用，支撑粮食“种得好、管得优、收得上”。一是建强机制，强化服务，每年投入联合收割机稳定在4300台以上、其他各类机具16万台（套）以上，农机应急服务队40支，全力以赴保障430万亩粮食作物适时播种，及时收割和田间管理，每年提前发放小麦机收跨区作业证1000份以上，会同交通、卫健、气象、石油等部门建立协调联动机制，按乡镇设立跨区作业接待服务站，确保参与“三夏”跨区作业的3000多台收割机有序开展机收。二是以赛促训、以训提技，推广机收减损装备技术，加强损失监测，努力将损失率控制在1.5%以下。每年开展机收减损大比武、大宣传、大培训活动，2022年承办了甘肃省小麦机收开镰暨机收减损大宣传大培训大比武活动。三是建设粮食烘干设施，积极鼓励支持新型农业经营主体建成粮食烘干设施27座，烘干能力24万吨，泾川县鸿发顺粮食产业发展公司，年烘干粮食4万吨以上，辐射农户1000多户。四是注重农机农艺融合，推广小麦高茬收割、秸秆还田、打捆回收、深松整地等机械化技术，组织农机合作社参与完成秸秆还田、撂荒地整治、高标准农田建设，有力提高耕地质量，增加粮播面积。

围绕农业增效，坚持赋能产业振兴。全市整合扶持农机发展资金8000多万元，实施村集体经济发展、合作社装备提升、技术集成应用等项目，推进“牛、果、菜、薯、药”优势特色产业机械化高质量发展。聚焦牛产业，推广饲料收割、粉碎、搅拌、投喂、粪污处理等新机械、新装备、新设施，投入机械养殖设施装备3.67万台（套），节省人工成本，提高工作效率和养殖效益。聚焦果业，大力推广果园开沟施肥、中耕除草机、机械防霜、无人机植保机等各类先进机具740台（套），积极推广智能化分选包装机、无人驾驶操作机等智能化机械，果园开沟施肥、中耕除草机械化率达到90%以上，推动全市百万亩优质果品生产基地高效发展。聚焦蔬菜产业，重点推广耕整、施肥、种植、灌溉、采收等农机装备与技术，着力提升蔬菜生产机械化、信息化、智能化水平。2022年底，全市建成有机械化配套的标准化生产基地7个，蔬菜产业示范园区11个，集约化育苗基地24处，有效服务5万亩设施蔬菜产业链快速发展。聚焦薯产业，瞄准深松深耕、起垄覆膜、增施有机肥、绿色防控、机械化收获等机具的推广,综合机械化率达到65%。推进马铃薯精深加工发展升级、装备技术智能化改造，提升加工水平，延伸了产业链、提升价值链。聚焦药材产业，围绕机械化种、收生产环节，大力推广先进适用机具，加快药材加工装备技术升级改造和创新，全市中药材生产综合机械化率达到68.9%，有效服务全市8万多亩中药康养基地建设。

围绕助农增收，坚持创新服务模式。全市争取农机化发展项目资金2000多万元，扶持壮大了1511个农机社会化服务组织，年机械作业服务面积253万亩，托管服务46.4万亩，实现收入2.13亿元，涌现出了农机社会化服务典型。科技驱动筑平台。静宁县积极探索出“智慧中心+管理+主体+机手”的新模式，成立静宁县农机社会化服务中心，采取智慧农机管理平台、社会化服务队和应急抢险作业队联动运作机制，将农机管理、推广、监理、服务与远程智慧终端一体连通，提升了农机智慧化应用水平。开拓创新强产业。庄浪县以行政推动、项目带动、投资拉动、部分联动和利益驱动的“五动”模式，打破村与村界限，成立农特产品运营中心，搭建起种植、储存、加工、销售一体化发展的服务平台，延伸了粮食生产产业链。以本地建发农机合作社为主成立了农机跨区作业服务组织，坚持每年北上宁夏，南下四川、重庆，西到青海，东至陕西、河南、河北、山东、江苏等9省市参与小麦机收大战，年机收作业总量达10万多亩，人均年创收8万余元，创出了农机跨区作业社会化服务的优秀品牌。多元服务促增收。灵台县威动农机合作社实施农业社会化服务项目，先后配合建设高标准农田9000亩、深松整地作业3.5万余亩、农业生产托管服务2.5万余亩，建设粮食烘干生产线，年贮存粮食2.5万吨以上，年代销玉米2万吨以上，吸纳农民就近就便务工超过1.2万人(次)，增加了农户收入。规模经营重托管。泾川县新东方农机合作社开展“劳务托管”“订单托管”社会化服务，通过签订服务合同、流转经营土地、承包托管耕地等形式，年经营收入2400万元以上，带动了群众种粮的积极性，成为社会化托管服务的“排头兵”。种养结合扬优势。崇信县优千汇农机合作社采取“合作社+基地+农户+市场”的经营模式，饲养红牛1200头，流转土地1200亩，机械化种植玉米、燕麦等草料，种养互补、深度结合。带动周边农户饲养红牛1000多头，增加群众收入，促进产业融合发展。

围绕安全增固，坚持提升监管能力。坚持“人民至上、生命至上”的理念，树牢“底线”思维和“红线”意识，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把创建“平安农机”作为加强农机安全生产工作的重要载体和各级政府部门强化农机安全生产工作的重要平台，健全完善了“监督在市、主体在县、管理在乡、延伸到村”的网格化管理机制，设立市、县、乡、村四级农机安全管理网络，配备网格员2294名，探索形成了“一制度五措施”管到位、“一隐患六环节”管到底的农机隐患闭环管理模式，坚持每年举办演练活动，及时修订完善农机事故应急预案，规范应急管理和应急响应程序。平凉市及七县（市、区）全部被授牌表彰为全国“平安农机”示范市县，为和美乡村建设营造良好的安全环境。