坚持为农服务宗旨 创新服务机制模式

甘肃省瓜州县垄丰智慧农业服务有限公司成立于2021年5月，位于瓜州县北大桥工业园区,公司占地面积8000㎡,其中办公用房3000㎡，机具展厅4000㎡，培训教室60㎡，管理及技术人员10人。主要从事小麦、玉米及机采棉耕、种、管、收等关键环节全程机械化作业服务。公司有固定的办公活动场地，有规范的章程，有独立的财务核算体系，管理体制健全，管理人员分工明确，业务熟练。公司在从事耕、种、管、收、农田运输及农作物种植过程中，诚信经营，为广大农户提供了优质服务，没有发生作业质量、安全事故、环境污染、损害成员利益等不良社会影响。近年来，公司坚持把提升全程机械化服务水平、提高农机具使用效率、增加经营收入作为推进农机社会化服务的切入点和落脚点，通过建立科学合理的利益联结方式，探索形成有效有力的市场竞争模式，推进农机社会化服务由农业生产产中为主向产前、产后延伸，真正让享受服务者节本增效，让提供服务者获得收益。

增加装备强服务

公司采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，通过土地流转、土地托管、“企社共建”等方式，推行服务链条较为完整的全程机械化服务，走出了一条服务公司参与乡村振兴的农业生产社会化服务之路。目前，公司拥有新疆钵施然三行采棉机5台（打包机4台，箱式机1台），落地棉捡拾机1台，约翰迪尔2104拖拉机4台，大中型拖拉机共14台，4行玉米收获机4台，联合整地机2台，激光平地机4台，平地框2台，大型残膜回收机3台，秸秆还田机2台，大疆T30农用无人植保机2台，上海联适导航6台，翻转犁、棉花精量播种机、牵引式打药机等配套农机具26台（套），农业机械原值达到1500余万元。公司注重在扩规模、强管理、抓产业化发展上下功夫，经过几年的实践和探索，不但在促进土地规模经营、发展现代农业和农民增收方面发挥了巨大作用，同时也为全县发展农机社会化服务趟出了一条新路。

完善机制增活力

公司积极借鉴外地发展农业服务公司的经验，通过制定规范的章程，进一步加强管理，明确服务公司的宗旨性质、发展原则、运营方式、分配机制，并在运行中严格执行，确保各项制度机制落到实处，产生效益。一是建立健全科学管理机制。严格按照《公司法》《农民专业合作社法》等法律法规建立完善内部制度。公开招聘经理人、农机手、生产、财务和驾驶操作人员，对管理人员采取基础工资加绩效工资的分配方式，对驾驶人员实行单车核算、费用包干、结余归己的分配方式，对股东按各自投资入股比例进行分红，全面实行农机“六统一”管理，确保公司依法规范有序运行。二是建立健全利益联结机制。采取土地入股方式，实现生产要素市场化，实现风险共担，有效提高了股东积极性。三是建立健全效益保障机制。注重从运营机制上创新，有效保证了股东和公司的效益。通过统一购进农药、种子、化肥等农用物资，有效减少流通中间环节，进一步降低了农业生产成本，提高了经营效益。四是积极推进订单式服务。合作社与农民签订特色产业耕、种、管、收作业订单，实行技术、供肥、供种、机耕、收购“五统一”，进一步提高了农业生产抵御自然灾害和市场风险“双重风险”能力，使农民群众的利益得到有效保障。

提质增效创佳绩

公司因地制宜推进农机区域性服务，推广以“全程机械化”为牵引的多样化服务模式，广泛开展农业生产托管服务，以粮食生产作为自己的核心业务。众所周知，粮食作物相较于其它经济作物，单位面积产生的经济效益处于明显劣势，公司成立初期，由于规模小，机具“吃不饱”，人员“增收难”，率先在瓜州县南岔镇、广至乡、西湖镇、三道沟镇等乡镇开展土地托管业务，一方面减轻种粮群众的劳动强度，另一方面拓展了经营业务。在这一经营模式的引领下，久久为功，公司迅速发展壮大，小麦、玉米、棉花耕种管收等环节年均机械化作业面积达到2.5万亩，服务农户1550余户，年作业收入达到650万元，机手人均收益达到6.5万元。服务公司一方面积极购置大型现代化农机具，另一方面着力打造专家和服务团队，两条腿走路，跨越发展。2022年购置的大型拖拉机和联合深松整地机先后完成深松整地作业1万余亩；购置的植保无人机完成“一喷三防”航化作业面积超过2万亩；机采棉托管服务面积达到1.5万亩。聘请专家建立了专家指导组，由12名“土专家”“田秀才”种田能手组成了土地托管团队，建立了农机、农技、植保等专业服务分队，粮田实现了种子、化肥、农药、耕、种、收获、管理、粮食回收、销售“九统一”。同时，还通过召开土地托管联盟协作培训会、签订托管合作协议等方式，带动在敦煌等周边区县发展土地托管0.5万亩，使0.2万户农民受益。

创新模式可持续

一是开展代耕代种服务。早些年，瓜州县小农户仍然是经营土地的主流，缺少大型现代化农机具，每到农业生产关键时节，瓜州县垄丰农机农民专业合作社都会应小农户要求，临时为其开展代耕、代种、代收等服务。这些小农户土地面积一般较小，有一定的劳动能力，对土地较为眷恋，不愿把土地进行流转或将土地进行托管。同时，也有一部分土地流转大户由于机具装备不能满足需求，也会临时请农机服务组织开展代耕代种服务，合作社通过发展代耕代种等业务，满足了不同农户对农业机械多样化、差异化的需求。

二是推行农田托管服务。近年来，随着高标准农田建设项目的实施，农机社会化服务逐渐向农田托管服务方向发展，托管服务面积逐年增加。2023年，耕、种、收、防等单项作业合计托管服务面积达到2.5万亩。

三是单环节托管。农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给农机专业服务组织，主要集中在机耕、机播、机收、高效植保、秸秆打捆等作业环节。通过协商，双方签订托管服务环节的作业合同，按合同规定为农户开展农机作业服务。这种托管方式简单、明了、灵活、纠纷少。

四是多环节托管。农户将农业生产过程中的全部劳务项目委托给公司承担，农户负责种子、化肥、农药、水电等农资投入。去年至今，连续在瓜州县南岔镇、瓜州镇、三道沟镇、广至乡岷县村开展玉米、棉花生产的耕、种、防、收、秸秆打捆，清运全部劳务项目托管服务，每年托管服务面积都在1万亩以上。通过与村委会和农民代表协商，签订托管服务合同，农户无需考虑小麦生产各环节的农机作业。托管服务模式解决了农户在粮食生产重要环节的后顾之忧，农户无需投资大型机具，费用支出少，节省了大量劳动力。

五是政府委托服务。随着国家强农、惠农、富农政策进一步强化，各级政府在农业社会化服务上的投入不断加大，政府购买服务、政府补贴服务等不断推出。2023年，公司承担政府扶持的小麦、玉米托管服务面积0.6万亩，机采棉托管服务面积1.5万亩，农用残膜回收托管服务面积0.3万亩，有效解决了一家一户办不了、办不好或办了不划算的难题。

事业的追求永无止境，创新的脚步永不停息。在下一步工作中，公司将进一步拓宽服务领域，为广大农户提供优质服务。

一是要做到作业质量一流。以最好的精神状态投入全程农业生产机械化作业服务，保质保量按时完成工作任务。

二是要做到服务一流。农机作业技术团队将秉承“用户至上、服务一流”农机服务宗旨，想用户所想、办用户所盼的事，做到随叫随到、加班加点、不误农时、优质服务，让农业机械发挥最好的社会效益和经济效益。

三是要做到安全一流。农机安全生产责任重于泰山，来不得一丝一毫的马虎，我们将严格按照农业机械安全操作规程，持证上岗，做好维护保养，安全操作农业机械，确保农机作业安全生产无事故，切实做到政府放心、农户满意。