国产农机受冷落，如何破局？

新一季秋收即将拉开序幕，农机行业正蠢蠢欲动，拉足了马达准备开工。在我国连续11年的农机购置补贴政策刺激下，农机行业出现了长达十年高速增长的“黄金时代”。伴随而来的，是外资企业迅速涌进国内，就像大豆、食用油、乳制品一样，高端农机行业也被外国品牌占去了大半江山。

备战秋收农机需求日益增加 

进入9月，全国各地的秋收工作进入备战阶段。北京大兴区长子营镇窦营街福兴农机服务专业合作社负责人张福兴这几天正忙着和社员们一起检修玉米收割机设备，合作社已经接了好几个活儿，就等下周开始工作。 

张福兴自2004年至今，做农机服务已经有10个年头了，入行的那一年，正是国家实施农机购置补贴政策的第一年。张福兴搭上了政策的“东风”，这几年把合作社越做越大，几乎包揽了周边所有农田的农机服务工作。“这几年农机购置补贴的力度越来越大，农民只要掏一半儿的钱，剩下的国家给补，像我们这样的农机合作社越办越多，因为有这个需求，农民愿意使用农机，省时又省力。”张福兴对农机补贴政策相当满意。 

2004年11月1日农业机械化促进法实施以来，我国农业机械化迎来跨越式发展的“黄金十年”。据统计，2004~2014年中央财政共安排农机购置补贴资金1200亿元，补贴购置各类农机具超过3500万台(套)。在农机补贴政策刺激下，全国农作物耕种收综合机械化水平由2003年的33%提高到2014年的61%，为保障我国粮食安全、加快农业现代化提供了坚实的支撑。 

我国在经历了10年快速城镇化发展之后，当前农业劳动力供给紧张的问题已经相当严重。在农业主产区东北和新疆维吾尔自治区，农忙时期雇工甚至需要跨省招聘，极端情况下甚至出现“有价无市”的现象。 

在中投顾问高级研究员郑宇洁看来，当前土地制度改革和土地连片承包经营的发展，都使得市场对农业机械产生了强烈的需求。提高农业机械在农业发展中的使用率，将有效提高我国农业经济生产效率，降低对劳动力的需求，提高人均农业产出率。 

目前我国农业科技进步贡献率达56%，农作物耕种收综合机械化水平在61%以上，而棉油糖、果蔬茶种植和收获机械化水平尚不足10%。 

来自农业部的统计数据显示，截至2014年底，我国农机合作社的数量达到4.74万个，比上年增加了5100多个。土地规模化、集约化程度的提高必然要求更高水平的机械化，从而将释放出更多层次的产品需求，特别是类似甘蔗、棉花收获机等“专精特”农机产品需求较大，将为农机企业的发展带来新机遇。 

国产农机为何不招农民“待见”? 

黑龙江省肇东市宝山村农民单玉恒去年流转了上万亩稻田种植水稻，他除了是种植大户，还有另外一个身份，是一家农机服务公司的负责人。为了把稻田种好，他进了一批日产农机，而且都是大马力机械，看起来十分“高大上”。 

同样的动力，国产水稻收割机只要四五十万元，而进口的要200多万元。但单玉恒却仍然选择了进口机，这是为什么呢? 

“在高端农机里，进口的比国产的质量好太多了!”单玉恒这样告诉记者，不论是技术研发还是基础零部件，国产与进口都存在较大差距。农场一般是按照亩数来收费，一亩地70元左右，一台国产的车每天最多干300多亩，可是一台进口车则能干700亩。另外，秋收时间较短，大型农场主都想快点收完，这样一来，进口农机的工作效率占绝对优势。一般进口车干三年活就能回本，然后卖个二手是170~180万元，一点儿也不亏。虽然进口的贵，但用着放心，再加上有政策补贴，一般大一点的合作社和农场都愿意采用进口机。 

北京大兴区长子营镇窦营街福兴农机服务专业合作社负责人张福兴对此也深有感触，同样的机型，进口的使用寿命普遍在10年以上，而国产的也就5、6年，经常时不时出点儿小毛病。国产农机的口碑就这样一落千丈，不被农民“待见”。 

记者了解到，目前欧美五大农机企业(迪尔、纽荷兰、爱科、道依茨法尔、克拉斯)、日本的三大农机企业(久保田、洋马、井关)、韩国的三大农机企业(大同、东洋、乐星)等均已在我国建厂，生产热销的大马力拖拉机、半喂入水稻联合收割机、插秧机，几乎控制了这些产品的市场，占去大半江山，市场份额超过60%;价格也远远高于国内产品，利润率高达20%以上。而国产农机普遍在中低端市场，且产品同质化严重，导致利润率一直很低，只有3%~4%。 

中国农业机械工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国直言不讳地指出，我国高端农业机械市场几乎被国外巨头垄断，技术差距在30~40年之间。这些年，国外的技术一直在进步，所以这个差距可能还在扩大。 

国产农机打价格战，一直在中低端的水平游走，“散、乱、弱、小、差”10多年甚至数十年一以贯之，成为我国农机行业最突出的标签。 

据农业部副部长张桃林介绍，目前我国农业科技力量总体布局不平衡，难以适应农业“转方式、调结构”的新要求，从农业学科领域来看，对农业生命科学、生物技术重视较多，但对农业信息化、农业机械化技术重视不够，科技投入少，科技实力弱。 

国产农机如何突围? 

面对外资农机企业的挤压，难道国产农机企业只能一声叹息了吗? 

由于这些跨国企业的产品质量好、使用可靠性高，受到了农民用户的欢迎，出现了部分产品获得高额政府补贴，垄断市场的局面。 

日本久保田公司生产的半喂入式水稻联合收割机占我国市场的70%以上，2011年其销售收入达到30亿元，进入我国农机工业前五名。这几年，由于一些地方补贴向其倾斜，该公司获得了前所未有的高速发展。 

这让黑龙江省肇东市宝山村种植大户单玉恒不禁感到疑惑和担忧：凭什么我国的农机补贴款、我国纳税人的钱要让国外企业占去那么一大块? 

对此，有人提出这样的疑问：农机补贴该不该对外资设限? 

单玉恒对这个问题持否定态度：“对外资设限不仅可能违反WTO贸易规则，也无法从根本上解决国产农机不受欢迎的局面。有竞争才有发展，一味地保护只会让行业停滞不前。国家应提高农机企业门槛，鼓励大型企业对小型企业兼并重组，这需要国家给予政策的支持，否则国内很多企业难以为继。同时国产农机企业必须从自身转变，主动积极的进行创新变革，提高自主研发实力，主动联合，寻求跨越式发展。” 

在中国农业机械工业协会执行副会长兼秘书长洪暹国看来，要想与这些外资企业竞争，需要本土企业加强创新和提高研发水平。建议这些企业不要再走中低端产品的道路，而是做一些高端的产品，和国外企业竞争，从而提升国内农业机械的技术实力。未来国内农机市场的细分领域，如大功率、大马力农业机械等颇具市场前景。另外，除了农田作业机械类，养殖、林果、畜牧业等方面的机械也有很大的发展空间，值得这些企业把握。 

与此同时，农业机械广阔的市场前景，驱使包括中联重科、三一重工、徐工集团、吉利集团、北汽集团等在内的工程机械和汽车企业正积极向农机领域进军。 

洪暹国认为，这些业外巨头的进入无疑给中国农业机械高端市场的突围带来新的希望，它们更具备实力在高端领域发力，从而有可能打破国外巨头在高端市场上的垄断，促进中国农机行业整体竞争力的提升，并在业内奠定“新格局”的基础。