农业农村部公布违反海洋伏季休渔制度、损害海洋生态文明建设的十大涉渔典型案件

? ? ? 春、夏季是我国主要海洋经济鱼类的繁殖期和生长期，为了促进海洋渔业的可持续发展，农业农村部从每年5月1日起，在我国沿海实施海洋伏季休渔制度。今年海洋伏季休渔实施以来，沿海各级渔业渔政部门压实执法责任，细化管理措施，有效开展了“中国渔政亮剑2018”海洋伏季休渔执法行动，以“最高标准、最严措施、最佳状态”保持了“史上最严”执法监管态势，保障了海洋伏季休渔秩序良好。执法过程中，各地渔业渔政部门积极作为，查办了一批涉渔违法违规案件，严惩了一批违法犯罪分子。

　　据不完全统计，沿海各级渔业渔政部门累计派出执法人员19万人次、车辆2.2万辆次、船艇1.5万艘次，检查渔港码头3.4万个次、渔船34万艘次、市场1.3万个次、渔船网具修造厂点2242个次，海上巡查37.4万海里，查办案件3946起、涉案人员5043人（其中移送司法机关案件200件、涉案人员523人），清理取缔涉渔“三无”船舶2231艘，没收非法渔获物86.8万公斤，行政处罚1679万元。

　　为切实发挥警示教育作用，确保海洋伏季休渔秩序，深入推进海洋生态文明建设，近日农业农村部公布了违反海洋伏季休渔期制度、损害海洋生态文明建设的渔政执法监管十大典型案件。这是继2017年12月发布“亮剑2017”渔政专项执法行动十起典型案例后，农业农村部第二次集中通报渔政执法监管典型案件。十大典型案件分别是：

　　一、“辽某渔35127”等8艘渔船非法捕捞案

　　5月7日，山东省威海市海洋与渔业监督监察支队查获“辽某渔35127”“辽某渔运85030”“某捕渔0109”等8艘渔船违反海洋伏季休渔规定出海并携带小于国家规定网目尺寸的网具。根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，山东省威海市海洋与渔业监督监察支队对8艘渔船当事人做出罚款人民币58.4万元的处罚。

　　二、“辽某渔23037”等20艘渔船非法捕捞案

　　5月11日，山东省莱州市海洋与渔业监督监察大队联合三山岛公安边防大队开展执法行动，一次性查获“辽某渔23037”等20艘违规出海捕捞渔船，刑事拘留62人，其中57名船员涉嫌在海洋伏季休渔期使用禁用渔具捕捞水产品、5名船员家属因阻挠执法、暴力抗法被刑事拘留。这是山东省一次性查处船舶、刑事拘留人数最多的涉渔案件。

　　三、辽宁省水产品运输车违法收购非法渔获物案

　　5月13日，辽宁省丹东市东港渔政管理处在大鹿岛码头查获3台水产品运输车涉嫌违法收购非法渔获物1103公斤。辽宁省丹东市东港渔政管理处依据《辽宁省渔业管理条例》有关规定，对当事人做出罚款人民币5万元和没收非法渔获物的处罚。

　　四、冼某等4人使用禁用网具非法捕捞案

　　????5月15日，广东省湛江市东海渔政大队、湛江市开发区公安边防大队开展联合执法检查，查获4名使用禁用网具捕捞的违法作业人员。当事人冼某等3人涉嫌使用禁用网具捕捞被公安边防部门刑事拘留，1人因年纪大、并患有严重疾病被取保候审，2000公斤非法渔获物被没收。

　　五、“闽某渔运01539”违法收购、运输非法渔获物案

　　5月20日，浙江省台州市海洋与渔业执法支队查获“闽某渔运01539”违法收购、运输非法捕捞渔获物10.7万公斤。浙江省台州市海洋与渔业执法支队将非法渔获物作为证据在冷库中保存，船长朱某因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得被移送浙江省公安边防总队海警第一支队刑事处理。

　　六、“闽某渔运60729”违法收购、运输非法渔获物案

　　5月21日，福建省连江县海洋与渔业执法大队查获“闽某渔运60729”违法收购、运输非法捕捞渔获物13万公斤。目前，渔获物被没收并作为证据在冷库中保存，涉案船舶被强制扣押在福建省连江县违规渔船扣船点。

　　七、“苏某渔11396”等8艘渔船非法捕捞鳗苗案

　　5月31日，江苏省海洋渔政监督支队与南通市公安局食药环支队联合开展执法行动，一举查获“苏某渔11396”等8艘非法捕捞鳗苗的渔船，刑事拘留9人，其中8人涉嫌使用小于国家规定网目尺寸的网具从事捕捞、1人涉嫌收购非法捕捞水产品。

　　八、两艘涉渔“三无”船舶非法捕捞案

　　6月7-8日，根据群众举报线索，福建省海洋与渔业执法总队直属一支队、霞浦县海洋与渔业执法大队查获两艘非法捕捞的涉渔“三无”船舶，涉及5670公斤非法渔获物。目前，两艘涉渔“三无”船舶被强制扣押，拆解手续正在办理中。

　　九、“闽某渔运60766”等10艘船舶非法捕捞、收购、运输水产品案

　　6月12日，福建省海洋与渔业执法总队、福建省海警总队在海上联合巡查过程中，一举查获“闽某渔运60766”等10艘违法捕捞、收购、运输水产品的船舶，其中5艘非法捕捞船舶未刷写船名号（船主为山东籍），涉及非法渔获物6.7万公斤。目前，非法渔获物被全部没收，10艘船舶被强制扣押在福建省连江县高塘扣船点。

　　十、“辽某渔23811”等6艘渔船非法捕捞、收购、运输水产品案

　　6月20日，辽宁省大连市渔政监督管理局查获“辽某渔23811”“辽某渔运25105”等6艘渔船非法捕捞、收购、运输水产品2.4万余公斤。辽宁省大连市渔政监督管理局依据《辽宁省渔业管理条例》有关规定，对6艘非法船舶当事人做出罚款人民币20万元、没收非法渔获物的处罚决定。

　　上述10起案件，严重违反海洋伏季休渔制度和涉渔法律法规，性质恶劣。对这些案件予以严肃查处，充分体现了沿海渔业渔政部门执法必严、违法必究的鲜明态度和坚定决心。

　　农业农村部强调，在海洋伏季休渔中后期，沿海各级渔业渔政部门要继续落实最严格的海洋伏季休渔制度，强化最严格的执法措施，加快已查获案件的办理进度，以事实为依据、以法律为准绳，确保每一起案件经得起检验；对海洋伏季休渔期间违法行为较集中、群众举报比较多的渔港、海域开展交叉执法，及时向公安部门移交执法工作中发现的涉黑涉恶线索；开展好海蜇专项捕捞、渔业辅助船以及开渔时间有差异的北纬35度线、26.5度线、闽粤交界线周边海域执法监管，精准打击涉渔违法行为；推动司法部门公开审理、依法从严从快从重判决重大、典型案件，震慑违法犯罪行为，切实履行好执法监管职责。