如何培育家庭农场，这些做法值得借鉴

“完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。”2017年中央一号文件再次为家庭农场定下发展方向。自2013年首次被提及以来，这一新型农业经营主体已连续第5年出现在中央一号文件中。

近年来，上海松江、湖北武汉等地积极培育家庭农场，在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。小编也梳理了一些各地近年来扶持家庭农场的相关政策，一起来了解一下。

松江家庭农场（图片来自网络）

上海松江：2007年开始，为鼓励粮食家庭农场发展，在中央、市级粮食生产补贴的基础上，区出政策给予粮食家庭农场每亩200元的土地流转费补贴。

2012年初松江区制定《关于家庭农场考核和补贴的实施意见》，对每亩200元的土地流转费补贴方式进行调整，将其全部调整为生产管理考核性补贴、并根据考核结果发放补贴。

松江区家庭农场考核内容为六项，分别是：茬口安排、外围沟清理、秸秆还田、夏熟作物生产管理、水稻生产管理、向区国有粮库交售稻谷等。

安徽合肥：当地农委制订出台《合肥市示范性家庭农场认定管理办法(试行)》。该办法所称的家庭农场是指，本县(市、区)以农户家庭（一般为夫妻二人，个别为父子或者父女等二、三人）为基本组织单位，以适度规模的农、林、牧、渔等为劳动对象，以高效的劳动、商业化的资本和现代化的技术为生产要素，以商品化生产为主要目的，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理，并在工商部门办理家庭农场注册登记的经济实体。原有的合作社、基地等组织或实体通过更改注册名称等方式建成的“家庭农场”不予认定。

按照这一办法，合肥每年将选择一定数量的示范性家庭农场给予资金扶持。安徽郎溪县农业部门于2009年就成立了县级“家庭农场协会”，除为家庭农场协调融资、销售等难题，还每年对评出的10个“家庭农场”示范基地，给予3万元帮扶。

湖北武汉市：制定《家庭农场财政扶持办法》。办法规定申报主体条件是家庭农场主为具有武汉市农村户籍、从事农业生产发展的农户（提供银行账号）；男性年龄在50岁以下，女性年龄在45岁以下；具有高中或相当高中以上水平，具有市农广校以上部门颁发的“绿色证书”；有2名以上固定劳力从事生产，以农业收入为主要经济来源；具有五年以上主产业种养经验。

吉林延边朝鲜族自治州：将专业农场（家庭农场）定义为“经济作物达到30公顷以上，旱田作物达到50公顷以上，经农业部门认定并工商注册的农业生产经济组织”，直接赋予其法律地位。实施了七项扶持政策：一是贷款贴息，专业农场贷款的利息由政府补贴60％，州和县市政府各承担30％。二是享受各项国家农业财政补贴政策。

三是在原一次性3台套农机具购置补贴标准基础上，扩大到可以一次性享受5台套农机具购置补贴。四是设立专业农场专项保险，提高农作物保险额度。五是捆绑使用政策性支农资金。六是实施税收优惠政策。七是在仓库、晾晒场、农机具库房等生产经营用临时建筑物上给予土地政策支持。

专业农场认定与批复及工商登记。

乡（镇）政府对辖区内成立专业农场的申报材料进行初审，初审合格后报县（市）农经部门复审。经复审通过的，报县（市）农业行政管理部门批准后，由县（市）农经部门认定其专业农场资格，做出批复，并推荐到县（市）工商行政管理部门注册登记。