秸秆处理好，雾霾消散早！（深度长文）

要问2015年最大的热词是什么？恐怕“雾霾”即使不当选，也会是名列前三的备选词。虽然环保部公布的数据显示，2015年相比2014年雾霾天数（北京）有所减少，但我们的直观感受反而更加痛苦，连续到来的霾天不但持续而且强烈，数值更是突破极限（指数高达1400的重度污染）。而雾霾也不只是北京的事，全国从北到南，所有的大城市及周边地区几乎无一不曾中过“霾伏”。

雾霾的成因不一而足，但您恐怕没想到，其中一个重要源头竟然是来源于我们农机圈熟知的秸秆焚烧！下面，就让咱们一起，探究一下雾霾的前世今生，看一看雾霾和烧秸秆究竟有无关系？以及，我们还能做些什么。

（一）雾霾是怎么来的？

十面霾伏，谁也逃不掉

2015年初，柴静调查雾霾的纪录片《穹顶之下》，一时间在全国范围内引起了轰动。无论是看过的，亦或没能鼓足勇气去看这部纪录片的，都无不对雾霾的危害又加深了一轮新的印象。

雾霾中的北京

视频中有一段环保部提供的数据，可谓触目惊心：2014年北京污染天数为175天，天津197天，成都125天，沈阳152天，兰州112天，石家庄高达264天……全国大部分地区，无一幸免，全中了“霾”伏。

关于雾霾，网络上一位河南籍“段子手”的形容令人印象深刻——“相比于京霾的厚重、冀霾的激烈、粤霾的阴冷，我更喜欢豫霾的醇厚、真实和独一无二的乡土气息。脱硫脱硝的低温湿润煤烟与秸秆焚烧的碳香充分混合，加上尾气的催化和低气压的衬托，最后再经袅袅硫烟的勾兑，使得它经久而爽口，干冽且绵长，吸入后挂肺、沁心、入髓，让品味者肺腑欲焚，欲罢而不能。雾为帝都厚，霾是河南醇。”

看罢这个段子，我们在哑然失笑的同时，又深深体会到作者心中真正隐藏着的苦闷于与无奈。是的，我们之所以对此感到如此共鸣，正是因为这个段子道出了所有人的心声。

时间退回到帝都的2015年的11月30日，当时北京全城PM2.5浓度一度达到了1000微克/立方米。到了12月1日，北京气象台终于发布了大雾橙色预警信号，外加此前已经发布的霾橙色预警和空气重污染橙色预警，北京出现罕见的“三橙齐发”。那段时间的微信朋友圈，分分钟成了“雾霾杯摄影大赛”。

以上种种，都说明中国的雾霾已经进入到了“严重时期”，治理迫在眉睫，但是在研究怎么治理之前，我们还需从源头着手，先看一看雾霾是怎么来的。

雾霾究竟是怎么来的

中国的雾霾，污染物主要是PM2.5。这是一种直径小于或等于2.5微米的物体颗粒，危害巨大。首先这种东西是能被直接呼吸入我们的肺，其次，其中含有铅、锰、镉、锑、锶、砷、镍等多种重金属和硫酸盐、多环芳烃等有害物。这种东西进入身体，大多是出不来的，而且有研究表明，这些物质与癌症有直接或间接的联系。

北京市雾霾来源

那么，雾霾是从哪里来的呢？按照官方的说法，中国“雾霾”的产生，主要源于燃煤、工业尾气污染、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧等因素。2015年，环保部公布的9大城市的污染源中，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京是燃煤，天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。

不过，也有行业专家认为，中国雾霾大范围的产生并不与这些因素呈正相关。比如在夜间，运行中的汽车大幅减少、工厂停产、工地停工、职工下班、商业打烊、发电厂负荷下降，向大气中排放污染物的强度大幅降低，但“雾霾”的强度却显著增强；早上，生产生活恢复正常，向大气中排放污染物的强度提高，但“雾霾”强度却稳定或呈下降趋势。这种变化趋势并不是偶尔发生的现象，而是形成了一般性的规律。

不管专家怎么认为，也不管气象局发没发雾霾预警，其实我们每个人心中都默默思考过这个问题。雾霾来源无非是，工业烟囱，车辆排气筒，煤、作物秸秆燃烧。但其实，我们真正关心的，并不是雾霾怎么来的，而是雾霾来了，我们该怎么办，如何才能治理好雾霾。才能不用每天带着口罩出门。

“我就想知道它怎么没的。”

纵观国内外，不是光中国有雾霾。“上古”的雾霾之都，大家都很熟悉，伦敦。

上世纪60年代，英国伦敦也发生过雾霾事件。那时候的伦敦，人们走在大街上都没有办法看到自己的脚，人们会感到呼吸困难，正如今天我们患上“北京咳”。伦敦当时陷入了一片死寂，在走路时只能靠盲人来带领自己回家，前前后后，在这场雾霾灾难中死去了近一万两千人。

曾经的雾都伦敦

后来，英国先后颁布了《净化空气条例》等法令，规定工业燃料里的含硫上限；通过征收气候变化税、设立碳基金、建立碳排放交易制度等激励和惩罚机制，才促使企业进行节能减排。更重要的是，英国将重工业逐渐转向国外，本国多发展研发及文化体育产业，从根背上铲除了雾霾的根源。如此多管齐下，才逐渐摘掉了“雾都”的帽子。

作为世界第一强国，美国也曾因工业排放、汽车尾气等造成严重的大气污染和雾霾现象。20世纪中期，洛杉矶一带大气臭氧浓度很高，光化学烟雾问题突出，在1952年和1955年两次酿成短短数日内几百位老人死亡的惨剧。

为此，美国采取区域环境管理框架，打破州的界限，进行统一管理。环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式协调开展工作。1990年，《清洁空气法案》修正案通过，美国环保署1997年设立专门针对大气PM2.5含量的标准，以便更好检测过去被忽略的这类细小颗粒物。

美国大气污染控制方式中，尤为值得一提的是排污权交易，在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，建立合法的污染物排放权利即排污权，并允许这种权利像商品那样买卖，以此来进行污染物的排放控制，从而达到减少排放量、保护环境的目的。

回到国内来看，去年新修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》也从今年开始施行。这部被称为“史上最严”的大气污染防治法，不仅在法条数量上几近翻一倍，内容上也基本对所有现行法条作出修改，而且也明确了治理空气污染的执法部门是环保部。柴静视频中提到的没有“牙齿”（执法权）的环保部一去不返了。

新的《大气法》还对我们比较关心的非道路排放标准做了明确的规定和处罚方法：“进口、销售超过污染物排放标准的机动车、非道路移动机械的，由县级以上人民政府工商行政管理部门、出入境检验检疫机构按照职责没收违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，没收销毁无法达到污染物排放标准的机动车、非道路移动机械。”

用环保部污染防治司大气处副处长汪涛的话说就是“处罚方法更明确了，更严厉了”，以往是“并处利润一倍以上三倍以下的罚款”，现在是“并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款”，足可见国家治理雾霾的决心之大。

但是话说回来，国家要发展，经济要增长，我们技术升级迭代的步伐又慢，牺牲环境是在所难免的，就比如说，“APCE蓝”过后，北京周边的工业烟囱照旧会冒出黑烟，各地的农田照样会焚烧秸秆。

说到秸秆焚烧，我们不得不承认，生物质燃烧，尤其是这种大范围无任何处理的生物质燃烧带来的空气污染问题尤为严重，甚至超过非道路机械的排放总量。

（二）烧秸秆是雾霾的“元凶”吗？

矛头指向秸秆焚烧

不久前，笔者在一次采访时，曾听当地接待的人士说过一个“小道消息”：一位部级领导去地方视察时，飞机在降落前被一片黑烟遮住了视线，即便明知已经到达了目的地，却怎么也看不到机场跑道降落不了，最终愣是打道回府了。而这次事件造成的原因，就是因为当地秸秆焚烧造成的空气污染太重。

而笔者在采访辽宁省沈阳地区一位农机大户时，他告诉记者：“每年秋收后，到处都是烧苞米杆子的味道，东营那边的机场基本上都无法起飞、降落。虽然上面查的紧，但是老百姓半夜偷偷烧啊。”他还告诉记者 ，东北那样蔚蓝的天空，一焚烧就全完了，整个天空被黑烟弥漫，连绵数百里，城市也在劫难逃。

秸秆烧得昏天黑日

看来，秸秆焚烧不仅成为农村环境保护的瓶颈问题，甚至成为殃及城市环境、造成雾霾的罪魁祸首。如果抛开造成雾霾这一点来看，秸秆焚烧还有那些害处呢？

首先，秸秆焚烧会产生大量烟雾，从而引发交通事故，影响道路交通和航空安全。还有可能引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，会造成巨大经济损失。

其次，焚烧秸秆会破坏土壤结构，造成农田质量下降，地表中的微生物会被烧死，腐殖质、有机质也会被矿化，从而加重土壤板结，破坏地力，加剧干旱，使农作物的生长因而受到影响。

这么多害处，为什么人们还在烧

记者曾采访过一位黑龙江的农户，问起秸秆，他说烧秸秆其实是近十来年的事：“以前的秸秆哪舍得烧啊，全部收起来抱回家烧火，取暖做饭用，但是现在随着生活水平的提高，家用电器、煤气的使用越来越广泛了，大家对柴草的需求自然就下降了。加上家里缺少劳力干活，秸秆只能就地一烧。”

农民也不知道该怎么办

他还告诉记者，黑龙江现在很多地方也推行秸秆还田，就是直接深翻地，把秸秆扣到里面。

河北省合作社一位机手告诉记者，农民之所以喜欢烧秸秆，甚至是冒着被罚款、拘留的风险也要烧秸秆，主要原因是是秸秆处理的成本太高，机械收割留茬比较高，影响下一季农作物的播种，尤其是中原小麦玉米轮作区。另外一点就是很多农民都认定焚烧秸秆产生的草木灰是一种很好的肥料。

据记者了解到，目前河北省大部分地区秸秆处理都是粉碎还田的方式，和秸秆焚烧相比，秸秆还田似乎对空气污染小很多，但是也并不是最理想的秸秆处理方式。

秸秆还田固然好，但问题也很多

秸秆还田有两种方法：一种是用机械将秸秆直接打碎还田，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆还田的方法是将秸秆收集粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。目前应用前者的地区比较多，但这种直接还田的方法会产生很多危害。

比如说，植物本身若有病菌、虫害，那么秸秆还田会将病菌埋伏地下，容易诱发下茬庄稼再生病害。

记者曾三夏麦收期间在河北邯郸、廊坊、山东菏泽等地做过调查，凡是秸秆还田的地方，病虫害就会高发，导致农作物减产，农业新技术、新品种带来的增产效益几乎被抵消殆尽。鲁西南一位农户告诉记者，“过去一亩地30―40元农药就不少了，现在需要70元左右农药还治不住虫。”由此而来的食品安全和农药残留问题愈发突出。

另外一点就是秸秆如果太多，那么直接还田，腐熟速度慢，将会影响下茬庄稼发芽、生根。

如同大禹治水“宜疏不宜堵”，政府引导秸秆还田，固然高于“秸秆禁烧”，但关键是要引导到一个正确方向上来。不能一味禁烧秸秆，也不能一刀切全部还田，连年还田。

美国、俄罗斯等发达国家秸秆还田之所以取得较好的效果，那是因为这些国家地广人稀，可以实行耕地轮作制，美国休耕一年，俄罗斯休耕两年。

一两年的时间，不仅虫害因为没有庄稼可吃而被饿死，在长时间的熟腐中死亡，而且秸秆也在田里得到了有效的发酵分解。而我国人多地少，一年往往种两茬以上庄稼，必须反复轮作，方可解决十三亿人口的吃饭问题。在这样的情况下，秸秆在田里根本没有腐熟的时间和过程，反而成了病虫的休眠床和培养基，病虫害成倍增加。

秸秆焚烧造成严重的环境污染，秸秆还田凸现各种弊端。那么，中国秸秆的出路何在呢？

（三）秸秆综合开发利用是最好的出路

秸秆综合开发利用是最好的出路

据有关统计，我国每年可生成7亿多吨秸秆。有专家表示，，农业投入的51%都将转化为秸秆，如果能够将秸秆吃干榨尽，那么就可以再造一个农业。

把秸秆“吃干榨尽”就是指秸秆的综合开发利用，例如可以用秸秆为原料造纸；或者利用秸秆生产无甲醛系列秸板，广泛用作高档家具、高档包装、高档建筑材料以及高档音箱等基材；或者鼓励农民扩大养殖规模，使秸秆成为牛羊的粗饲料；抑或可以利用秸秆汽化原理和技术，在农村推行秸秆沼气工程。 

秸秆回收

从国外情况看，特别是在发达国家，通过科技进步与创新，为农作物秸秆的综合开发利用找到了多种用途，除传统的将秸秆粉碎还田作有机肥料外，还走出了秸秆饲料、秸秆汽化、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材等新路子，大大提高了秸秆的利用值和利用率，值得我们借鉴。

在美国，有24个农业州，每年能收集大约4 500万吨秸秆，被用作饲料，或者用来盖房，将整捆的秸秆高强度挤压后填充新房的墙壁；此外，美国还积极推动再生能源事业，把秸秆作为新兴的替代燃料特别是生物燃料，从中提取乙醇进行开发利用，使秸秆综合回收利用有了新发展。当然，这些活动得到了政府补贴等政策的鼓励与支持。

在欧洲，则开创了秸秆发电的新途径。丹麦是世界上首先用秸秆发电的国家，农民将秸秆卖给电厂发电，满足上万户居民的用电和供热需求，电厂降低了原料成本，居民获得了实惠的电价，而秸秆燃烧后的草木灰又无偿地还给农民作了肥料，从而形成了一个工业与农业相衔接的循环经济圈。

在日本，人们主要是把秸秆翻入土层中还田用作肥料，也把秸秆用作粗饲料喂养家畜；此外，对部分难以处理的秸秆，则通过专门组织、采取统一地点和时间进行就地焚烧。日本也在积极挖掘秸秆的燃料转化潜力，已研制出从秸秆所含纤维素中提取酒精燃料的技术。

秸秆可以变废为宝

在秸秆回收方面，世界顶级跨国巨头们都有着丰富的经验，有些还在中国市场上推出了具有针对性的秸秆回收机械产品。

另外，笔者认为，秸秆回收方面，用户不能在装置上进行二次浪费，质量不好的打捆机，不但打出来的草捆不好，还会因故障率高造成损失。

秸秆回收的草捆除了可以销售给当地发电厂、造纸厂、畜牧养殖场，还可以利用秸秆汽化原理和技术，在家里安装一套秸秆沼气系统，节能环保。

秸秆综合利用应尽快出台政策法规

以往，我们在烧秸秆方面的做法大多是“禁”，执法手段大多是“查”和“罚”。然而，事实证明，仅靠“查禁”这一项管理手段，是远远不够的，我们不但没有那么多的执法人员，更没有特别先进的监控手段和大规模的监察能力，执行起来成本也太高。

建立碳排放交易制度

那么，更加行之有效的解决办法是什么呢？

一是依靠市场手段，变“禁”为“补”。二是将秸秆综合利用尽快纳入国家的行政和法律法规体系，建立相关的政策法规。

目前，国家农业四大补贴已经实施了很多年，而近年实施的深松作业补贴也取得了良好的效果。对于秸秆焚烧，如果能够由国家财政进行有效补贴，对其综合利用势必会起到很大的推动作用。至于怎么补？我们的建议是，与其补贴那些不焚烧秸秆的农民，不如补贴那些从事秸秆综合利用的农机手、合作社等机构，按照他们的作业面积或秸秆收获量进行补贴，收集的秸秆多了，焚烧的秸秆自然就少了。农业机构看到收集秸秆效益增加，自然也会有足够的积极性去做这件事，至于农民的利益如何保障，可以交给农机作业市场自行调节。

同时，也要建秸秆综合利用的循环经济体系，为秸秆利用找好“出路”。目前来看，作为能源再利用、造纸发电、以及加工饲料能都有已经产生相应的经济模式，但在成本、效益和技术上，或多或少都遇到各自的的瓶颈，需要国家出台相应政策，打通秸秆综合利用的市场环节，建立市场体系。

相信在不远的未来，中国的农村真的可以不用焚烧秸秆，而是能够把秸秆都利用起来，让传统农业社会的“柴火”变成了现代文明的“薪火”。同时也为我们的空气污染治理贡献一份力量。（完）

本文图片源于网络