盘点|2019上半年出台了哪些对农业农机行业影响力深远的政策？（二）

?　　【农机网 政策导读】我国农业发展取得巨大进步，粮食产量连续7年稳定在1.2万亿斤以上，主要农产品质量安全监测合格率保持在97%以上，化肥农药使用量实现“负增长”，建成高标准农田6.4亿亩，主要农作物耕种收综合机械化率达到67%。各项利好政策的出台为我国现代农业发展提供了保障，今年上半年都出台了哪些对农业农机行业影响力深远的政策？
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　　国家质量兴农战略
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　　农业农村部、国家发展改革委等七部门联合印发了《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)，对新时期实施质量兴农战略的总体思路、发展目标和重点任务作出了明确安排。

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　　《规划》坚持目标导向，紧紧围绕农业高质量发展，坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化基本路径，分阶段性提出了质量兴农的总体目标。到2022年，要基本建立质量兴农制度框架，初步实现产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力强这“四高一强”的目标，推动农业高质量发展取得显著成效。
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　　重点任务包括七方面内容：加快推进农业绿色发展；推进农业全程标准化；促进农业全产业链融合；培育提升农业品牌；提高农产品质量安全水平；强化农业科技创新；建设高素质农业人才队伍。
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　　农业机械推广鉴定大纲
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　　农业农村部发布了新制修订的《农业机械推广鉴定大纲编写规则》等4项农业机械试验鉴定通则和《农业轮式和履带拖拉机》等153项农业机械推广鉴定大纲，并于4月1日起实施。同时，废止《踏板式喷雾器》等4项农业机械推广鉴定大纲。
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　　新大纲增加了有效供给，进一步促进现代农业绿色发展，新制定畜禽粪污资源化利用等机具的大纲71个，加速农业农村生产急需的高效节本、绿色环保、智能安全农业机械广应用，促进绿色高效农机化技术创新和推广应用，为实施农业绿色发展提供了物质技术装备支撑。
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　　扩大了涵盖范围。针对农业机械化全程全面高质高效发展以及农业生产要求，充分考虑到农业机械化新技术推广需要，部分大纲将一些采用新技术的农业机械产品和复式作业机具纳入范围，加快先进适用、智能高效机具鉴定步伐。
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　　农机购置补贴机具投档与核验
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　　为贯彻落实《农业农村部、财政部关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2019〕6号)精神要求，增加畜禽粪污资源化利用补贴机具种类，进一步规范优化农机购置补贴机具信息公开、投档与核验工作，提升政策实施的满意度，农业农村部发布了《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》。
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　　通知明确农机企业投档应投送或提交的资料和信息包括：企业信息、鉴定(认证)信息、几句心意、企业投档承诺书、企业认为需要补充的信息以及省级农机化主管部门规定的其他资料和信息(不包括鉴定平台已推送的信息)。
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　　核验内容主要包括购机者身份信息、购买信息、机具信息以及其他信息。核验程序包括手机申请、资料核验、机具核验、复核登记、公示报送以及资料处理。
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　　农业农村部公布72项农业主推技术
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　　为加快农业先进适用技术的推广应用，农业农村部组织遴选了72项农业主推技术，要求开展主推技术示范推广和指导培训，引导广大农业生产经营者科学应用先进适用技术，加快助力脱贫攻坚，推动农业转型升级和高质量发展。
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　　这些技术包括了水稻叠盘出苗育秧技术、水稻精量育秧播种技术、杂交稻单本密植大苗机插栽培技术、玉米免耕种植技术、玉米密植高产全程机械化生产技术、大豆机械化高质低损收获技术、油菜机械化播栽与收获技术、花生机械化播种与收获技术、茶园全程机械化管理技术、淡水工厂化循环水健康养殖技术、农田残膜机械化回收技术、农村生活污水处理技术等。
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　　网络安全等级保护制度2.0标准
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　　5月13日下午，网络安全等级保护制度2.0标准(简称“等保2.0”)正式发布，实施时间为2019年12月1日。等保2.0覆盖工业控制系统、云计算、大数据、物联网等新技术新应用，为落实信息系统安全工作提供了方向和依据。
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　　等保2.0将落实到系统建设全生命周期的每个环节，从系统定级、系统备案、建设/整改、等级测评、再到监督与检查，每一环节都需要系统运营、使用单位重点留意。其中，测评分为安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理十个层面。
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　　关于促进乡村振兴战略的指导意见
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　　国务院近日印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，要坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。
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　　《意见》提出六个方面任务举措。一是突出优势特色，培育壮大乡村产业；二是科学合理布局，优化乡村产业空间结构；三是促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力；四是推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力；五是推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能；六是完善政策措施，优化乡村产业发展环境。
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