全国人大常委会将开展农业法律执法检查

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  全国人大常委会将开展农业法律执法检查


  为了进一步推进有关涉农法律和政策更好地贯彻实施,全国人大常委会将对农业法、土地管理法、农村土地承包法的执行情况,以及有关农业政策和金融支农政策的落实情况进行跟踪检查。执法检查组第一次会议<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />828在京召开,执法检查组组长、全国人大常委会副委员长乌云其木格要求执法检查要突出重点,增强实效,进一步解决相关政策和法律在贯彻实施过程中存在的突出问题。
  
据介绍,十届全国人大常委会高度重视三农问题,2003年至2005年,先后开展了农村土地承包法、土地管理法、农业法三部法律执法检查,对落实农业政策和金融支农进行了调研,并向有关部门提出了改进工作的意见。但由于农业是一个弱质产业,农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民收入增长缓慢的状况还没有根本的改变。解决三农问题,建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。基于此,全国人大常委会决定,对近年来执法检查和调研报告所提建议的落实情况进行跟踪检查,推动研究解决三农工作存在的问题,促进农业和农村经济的发展。
  
乌云其木格指出,这次跟踪检查是全国人大常委会围绕党和国家工作大局、围绕经济社会发展中的热点难点问题,围绕关系群众切身利益的问题,切实发挥监督职能,支持一府两院工作的一项重要举措。因此,突出检查重点,增强检查实效,显得十分重要。从三农工作的实际看,很多问题长期得不到解决或解决得不彻底,都是与相关体制不完善、机制不合理有直接关系。这次跟踪检查的重点,一是要结合农业投入的概念不清、总量不足、资金分散、结构不合理等问题,着重检查建立和完善财政支农长效机制的情况。二是要结合处理好经济发展与耕地保护的关系,解决失地农民就业和社会保障等问题,着重检查建立和完善耕地保护和对被征地农民补偿机制的情况。三是结合金融体制改革,规范和发展农村金融市场等问题,着重检查建立和完善金融支农体制、机制的情况。四是结合农村土地承包经营权的保护,着重检查土地承包经营权落实到户,以及土地承包经营权流转的情况等。
  
乌云其木格强调,要充分认识这次跟踪检查的重要性,把检查工作统一到中央的部署上来,突出重点,增强实效;要联系实际、深入基层,认真听取基层干部和广大农民的意见和建议。要透过现象看本质,查找存在问题的深层原因,从体制、机制方面提出解决问题的意见和建议,从根本上解决问题。
  
据悉,会后检查组将深入河北、安徽、黑龙江、河南、云南、贵州了解情况,同时委托内蒙古、辽宁、江苏、江西、山东、广东6个省区人大,在本行政区域内进行检查。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

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