安徽濉溪县：推进主要农作物生产全程机械化示范县建设

2017年12月26日，安徽省濉溪县成功创建全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化。截至2019年4月底，濉溪县农机总动力217.5万kW，主要农作物综合机械化水平达92%，小麦、玉米、大豆生产基本实现全程机械化。

为进一步提高濉溪县农业机械化水平、农业综合生产能力和秸秆综合利用率，减少秸秆焚烧，遏制农业扬尘，有效保护环境，加快濉溪县农业现代化进程，助力乡村振兴战略实施，濉溪县多措并举，推进主要农作物生产全程机械化示范县建设，逐步实现濉溪县农机化由全程机械化向全程全面高质高效发展。

部门联动情况

濉溪县成立示范县推进工作领导小组，结合实际，因地制宜，制定推进工作方案，明确相关部门工作职责。各成员单位密切配合，明确目标任务，落实工作措施，加强指导，积极稳妥地推进创建工作。

农机部门突出抓好规划指导、监督管理、协调服务职能，认真做好生产组织、技术推广、安全管理等工作，加强相关财政支农项目监督管理。农业部门大力推进规模化、标准化生产，积极为机械化作业创造条件。发展改革部门落实扶持农业机械化基本建设投资。财政部门落实农机购置补贴、农机装备研发、农业机械化转型升级推进工程等相关扶持资金，加强资金监管。

科技部门加大对农业机械化科研开发支持力度。商务部门加强对农机流通行业的规范指导，引导农机企业积极参与“一带一路”建设。市场监督部门加强农机产品质量监管及农机市场管理。其他相关部门根据职责，扎实推进农作物生产全程机械化建设，积极支持“两全两高”农业机械化发展。

近几年，县级财政累计投入资金近亿元，用于农机深耕作业试点，补助购置各型秸秆综合利用机械、履带式联合收割机等，通过政策资金的导向作用，拉动秸秆综合利用机械保有量持续增长，进一步提升秸秆处理机械化水平。

补齐短板情况

结合濉溪县农业生产实际，补齐农机装备短板，强化先进技术应用范围。全程机械化的短板为植保和收获环节，主要体现在大型高效植保机械力量有待加强，玉米籽粒收获机械保有量需进一步提高。

2018年，集中力量突破薄弱环节，加大大型植保机械和玉米籽粒收获机械投入力度，确保较好地完成作业任务。同时建立了农机管理指挥调度平台，对大型农机装备进行精准监控和定位，有效提升了在重要时间节点时农机生产作业的指挥调度工作效率。

技术创新情况

一是大力提升主要农作物生产全程机械化。围绕重点作物着力发展土地深松、宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化、设施农业机械化，重点加强植保、烘干等机械化薄弱环节，积极推进农机农艺深度融合，重点提升经济作物机械化水平，积极推进日光温室控制及大田蔬菜生产机械化，实现主要农作物各生产环节机械化协调发展。

二是大力推进农业生产全面机械化。积极推广牧渔林加各业机械化技术，着力在部分用工较多、机械基本成熟的环节领域首先突破。畜牧业重点发展青饲料收获、畜禽养殖、畜产品采集、畜禽粪污和病死畜禽处理机械化；水产养殖业重点发展水产品采捕烘干、水质检测处理、精准饲喂、产地保鲜、冷链物流等设施装备；林果业重点发展果树管理与果实采摘平台以及清洗分级、包装、保鲜储藏机械化技术；农产品初加工业重点发展储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备，努力实现农村各业机械化全面发展。

三是大力提高农业机械化质量。严格按照农机产品质量、作业质量、维修质量标准体系要求，示范推广精准智能机械设备和标准化作业技术，鼓励已有机械加装、新出厂机械配备作业质量监控设备，政策性补助作业项目原则上都要配备作业质量监控设备。

四是大力增加农业机械化效益。积极研发创新和示范推广节本增效、绿色环保机械化技术。大力培育新型农机经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极拓展农业机械化服务领域，拉长农业机械化服务链条，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

五是加快推进“智慧农机”建设。以互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术改造提升农业机械化，促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合，实现装备智能化、作业精准化、管理数据化、服务在线化。积极推动在大型拖拉机、联合收获机、深松深耕机等重点机具上装载北斗导航、智能监控等信息装备，提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。

围绕全省构建的大数据信息服务平台，积极构建“智慧农机”信息服务平台项目，开展农机管理、市场对接、机具调度、服务保障等信息化服务，逐步实现农机化信息服务网点互联互通，并向乡镇和农机合作社延伸。引导农机制造企业、农机龙头企业等建立机械化信息化融合示范农场。提高公共服务能力，推动全县农机行业适应“互联网+”的发展趋势。

示范建设情况

一是搞好全程机械化项目实施。突出抓好玉米生产全程机械化项目实施，依托现代农机化转型升级推进工程的实施，在机械化播种、收获的基础上，开展无人机植保、自走式喷雾机植保等高效植保，进行玉米籽粒收获、粮食机械化烘干一条龙生产作业。

二是抓好农机深松深耕作业补贴项目实施。引导群众使用农机深松深耕整地作业技术，提高主要农作物生产在耕整地环节的机械化作业技术水平。

三是抓好农机合作社带头人培训项目实施。宣传培训全程机械化知识，提高农机合作社人员知识水平和技能水平，提高合作社参与全程机械化服务的积极性和主动性。

四是突出抓好民生工程——濉溪县秸秆综合利用提升工程项目建设。按照项目实施要求，结合全县农机化工作实际，县农机部门在濉溪县四铺镇三铺村建立1个2000亩以上示范片，1个100亩以上核心示范区。以开展不同方式下秸秆还田强度下玉米免耕施肥播种对比试验，调查测定不同还田方式下玉米各个生长期的生育性状、土壤含水率及产量等。2018年底，濉溪县秸秆综合利用提升工程各项任务全面完成。

濉溪县民生工程秸秆还田示范片以生态文明建设为导向，以大中型机械推广应用为手段，以粮食绿色增产模式攻关示范片为抓手，通过加大宣传力度、突出示范带动，落实政策措施，加快推进秸秆还田的技术应用，培肥地力，实现藏粮于地、藏粮于技，促进全县玉米标准化种植面积及秸秆资源综合利用。

五是突出抓好示范县建设推进项目实施。2018年，安徽省农委安排濉溪县示范县建设推进资金20万元，根据濉溪县农机化工作实际，县农机局确定实施5000亩农机深翻试点及农机手能力提升培训工程。通过项目实施，进一步补缺补差农机化发展短板环节，推动濉溪县主要农作物全程机械化示范县建设向纵深发展。

社会化服务情况

一是积极培育农机新型经营主体。围绕“扩大规模、规范管理、提升能力、增强后劲”，进一步加强以农机合作社为重点的农机社会化服务体系建设。加强农机合作社农业装备、库棚设施、办公条件等硬件建设。加大对农机合作社理事长、经理人、财务人员培训力度，引导农机合作社加强建章立制，提高规范管理水平。

深入开展农机合作社示范社创建活动，积极探索带机、带地、带资或技术入社的资本合作方式，充分发挥农机合作社和农机作业能手作用，鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。全县开展全程机械化作业的农机专业合作社达到80家。

二是加强农机化基础设施建设，努力改善全程机械化发展条件。目前濉溪县有农机经营维修服务网点358家，农机部门依托百善支农、五沟嘉伟、双堆李凯旋农机合作社建立农机服务维修中心3处，推动农业生产机械化发展。

中心以农机维修“4S”店为管理模式，开展农机装备维修服务，通过政府支持，免除工时费、服务费等，并提供农机装备零配件供应，有效解决大型农机装备维修难的问题，形成了“大修进店、小修找点、抢修到田”的农机社会化维修服务新格局。