中央经济工作会议：供给侧改革关键在于解决农业机制矛盾

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一年一度的中央经济工作会议已于14日起在北京召开，会议将在总结2016年经济工作形势的同时，确定2017年经济工作基调和重点。

党中央、国务院对于农业高度关注，无论每年的经济工作会议还是农村工作会议都涉及农业，特别是去年党的十八大五中全会，对农业提出了新要求：要秉承创新、绿色、开放共享的发展理念，着眼于供给侧结构性改革的要求，在现代农业发展方面要走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的，有中国特色的农业现代化道路。

过去我国农业追求数量总量，而现在着眼于农业效益、质量、竞争力的提升。现代农业这条道路已经有了非常明确的方向，但怎么样把这条道路走的顺畅，构建现代化的产业体系，生产体系和经营体系，是这些年来一直努力的目标。

提升中国农业主要在三大方面做文章：构建现代农业单位产业体系，生产体系和经营体系。产业体系主要在农林牧渔以外，按照供给侧结构性改革的要求着眼于在产业发展方面提升质量；生产体系着眼于纵向的角度，提升农业价值链，满足农产品供给链，开拓农业生态链；经营体系方面，现代农业一定是有知识有文化，懂科技的职业农民构成的，要多元、共享、融合、协调、规范发展。

农业供给侧结构性改革依然是不容忽视的重头戏。

这一次中央经济工作会议，把推进农业经济结构性改革，作为明年和今后一个时期工作的一个主要任务是很有现实针对性的，经过这些年的发展，农业领域出现一些突出的矛盾和问题，比如说产需失衡的问题，资源错配的问题，生态环境恶化的问题，还有价格倒挂成本上涨，农业竞争力下降的问题，农业对收入支配能力也在下降。解决这些问题，根本的出路就是要用改革的办法解决农业中存在的体制机制矛盾。

当前我国有87万家家庭农场，175万家合作社，12万家农业企业，怎么样在供给侧结构性改革中发挥不同的作用？张红宇指出，每一个生产环节都有一个最佳主体，整个生产过程实际是不同主体的融合过程，供给侧结构性改革就是要让农户、合作社、农业企业共同发展，共同获利。

从田间到餐桌，家庭农场扮演的角色，合作社扮演的角色，和农业企业的角色是不一样的，每一个环节都有一个最佳主体。在直接生产过程中，最适合的主体是家庭经营，家庭农场专业大户，但要真正的增加收入，合作社的作用必不可少，要塑造高端品牌化农产品农业企业的作用很独特。