大地丰收民安乐

夏粮连续五年增产，农民现金收入增长10.3%，上半年“三农”形势喜人

　　“今年又是一个丰收年！”三夏时节，刚刚卖掉6500斤小麦的河南省卫辉市后河镇后夏庄农民张国正喜滋滋地算起了增收账：8.4亩小麦收了9200多斤，亩均增产100斤以上，每斤小麦售价0.81元，比去年高了8分钱，再加上各项补贴，农民种粮越来越有赚头！

　　7月17日，国家统计局公布的数字显示，全国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2.6%，连续第五年增产。夏粮亩产达到299.5公斤，比上年提高7.2公斤，增长2.5%，连续五年创历史新高。

　　“手中有粮，心中不慌”。夏粮丰收无疑是上半年经济运行中最大的亮点之一，与此同时，畜牧、水产等各行业平稳发展，主要农产品市场供应充足，上半年猪牛羊禽肉产量3192万吨，比上年同期增长4.8%，生猪出栏增长3.7%，存栏增长5.0%，农民增收渠道不断拓宽，农民兄弟的钱袋子越来越鼓，笑得更开心了。

　　政策得力，夏粮单产再创历史新高

　　与往年相比，今年夏粮生产呈现“三增、两提高”的特点，即面积、总产、单产均增加，小麦优质率和生产集中度继续提高。农业部预计今年夏粮面积4.07亿亩，增长1%左右，实现了连续四年恢复性增长；单产则连续5年创历史新高，夏收小麦亩产319.3公斤，增长2.7%。夏收油菜总产1185万吨，增产43万吨，扭转了连续3年下滑的局面。

　　农业部部长孙政才表示，今年夏季粮油丰收是在上年基数较高、自然灾害和重大病虫害多发频发重发、农资价格持续高位攀升的情况下实现的，来之不易。这主要归功于中央政策得力、各级农业部门措施得法、各地政府安排得当，极大地调动了广大农民的种粮积极性，为稳物价、促增收、保调控夯实了基础。

　　“今年农资价格高，每亩的化肥、农药等支出比上年增加了40元左右。”张国正说，多亏了国家的好政策，农资综合补贴每亩66.72元，比去年多补了40.5元，和增加的种粮支出差不多。

　　的确，今年中央对“三农”投入力度之大，是历史上从未有过的。党中央、国务院在今年中央财政已经安排“三农”支出5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，在春耕生产关键时期，又出台10项扶持农业和粮食生产的政策措施，再增加农业投入252.5亿元，直接补贴给农民。粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等“四补贴”资金达到1028.63亿元，比上年翻一番，资金拨付时间也比上年大为提前，有力调动了农民种粮积极性。

　　在小麦良种补贴政策的带动下，小麦良种统供率、优质率和订单率明显提高,调动了农民种小麦、用良种的积极性。据统计，去年秋冬播全国小麦统一供种面积1.81亿亩，统供率52.8%，比上年提高2.5个百分点；优质专用小麦面积2.17亿亩，优质率63.2%，比上年提高3.6个百分点。

　　好收成带来好“钱”景，上半年农民现金收入增长10.3%

　　好收成带来好“钱”景。国家统计局近日发布的统计数据显示，今年上半年我国农村居民人均现金收入2528元，增长19.8%，扣除价格因素，实际增长10.3%。

　　夏粮丰收，国家及时启动最低收购价，给农民吃下一颗“定心丸”。油菜不仅总产增加，每斤单价也比去年同期高出1—2元，在全国最大的油菜主产省湖北，种植油菜的农民户均增收380元。

　　“今年养猪效益好，我家上半年出栏50头仔猪，比去年多出栏30头，多赚了好几万！”四川省眉山市彭山县黄丰镇团结村农民江正全高兴地说。随着国家能繁母猪补贴、生猪调出大县和标准化规模养殖等扶持政策的落实，上半年生猪生产迅速恢复，养殖效益持续看好。农业部监测数据显示，6月底生猪存栏同比增长10.6%，出栏同比增长4.8%，能繁母猪存栏同比增幅超过20％。此外，奶牛家禽效益回暖，产品供应稳定充足，奶业、禽蛋、水产品生产均呈平稳发展态势。

　　农民外出务工环境得到改善，增收渠道不断拓宽。农民转移培训力度加大，外出务工劳动力同比增加743万人，工资性收入增长较快。初步测算，今年上半年，农村居民人均从乡镇企业获得收入789元，同比增长11.8%。汶川特大地震发生后，全国各地数千家乡镇企业到地震重灾区招工，到6月末已有5万名左右灾区农民签订了就业合同。

　　粮食综合生产能力进一步增强

　　夏粮实现连续5年增产，粮食总产去年达到1万亿斤，这标志着我国的粮食综合生产能力上了一个新台阶。尤其是今年自然灾害频仍，年初南方低温雨雪冰冻灾害，春季北方持续干旱，“5·12”四川汶川特大地震，当前防汛抗旱形势严峻，重大病虫害呈多发态势……每一项都考验着我们的农业综合生产能力。

　　“要不是科技人员帮助及时，可能就会错过这波好行情。”湖北省天门市岳口镇百堤村农民姚金海的油菜田年初遭了灾，后来在市农技专家的指导帮助下尝试了多种救灾方法，最终“活”了过来。尽管产量略有下降，但由于油菜籽价格高涨，老姚今年种油菜的毛收入达到4000元，与去年相比增幅达42.8%。

　　针对近年来偏重发生的自然灾害，农业部门加大科技抗灾的工作力度，完善防灾减灾应急预案，有力促进了粮食和农业的稳定发展。年初南方油菜主产区遭受罕见的低温雨雪冰冻灾害后，专家评估预计单产减20%—30%。农业部多次组织专家会商，制定抗御低温雨雪冰冻灾害的技术方案，各级农业部门积极应对，落实救灾措施，把灾害的影响减少到最低限度。为抵御雨雪冰冻灾害给小麦生产带来的不利影响，各级农业部门大力推广小麦晚播技术，切实加强田间管理，挽回了灾害损失。

　　为提高粮食产量，挖掘单产潜力，农业部2008年在全国全面开展粮油高产创建活动，围绕小麦、油菜、玉米、马铃薯等作物重点建设500个万亩集中连片粮食高产创建示范点，涌现了一大批亩产超600公斤的小麦万亩示范点，有力地带动了区域均衡增产。据统计，全国150个万亩小麦示范片亩产比普通田块高出150公斤以上。

　　加强基础设施建设、改善农业生产条件、着力提高农业综合生产能力，已成为各级政府和农业部门的共识。2008年，中央财政农机购置补贴资金增加到40亿元，覆盖所有农业县，今年投入麦收的收割机就达42万台。今年上半年全国机耕、机播、机收总面积达到14.5亿亩，耕种收综合机械化水平达到43.8%。同时，中央财政安排农业技术推广资金7亿元，支持农业新品种、新技术的推广应用；今年还安排小型农田水利设施建设补助资金30亿元，比2007年增加两倍。

　　当前正值“三夏”生产关键时期，夏收已经结束，夏种已过八成，夏管全面展开。农业部预计今年粮食面积稳中有增，早稻面积基本稳定，产量有望超过上年。尽管形势喜人，但困难也不容小觑，农业基础依然薄弱，农民增收长效机制仍不健全。为了大地的丰收，为了农民的笑脸，各级政府和农业部门丝毫不能放松粮食生产，要继续落实各项惠农政策，积极解决农资价格涨幅过快等农业生产中的新问题，切实保护好农民的种粮积极性，为夺取全年粮食丰收而不懈努力！