福建推出农机机库建设补贴政策4年，成效如何？

自2006年农业机械购置补贴政策实施以来，各级财政共拨付补贴资金22亿元，激发了福建省各类经营主体购买农机的积极性，但农机停放难的问题随之而来。为此，福建省适时推出机库建设补贴政策

无处安放的农机

农机停放难，困扰了长乐茂丰农业专业合作社理事长方茂4年多。该合作社成立于2010年，以开展病虫害统防统治社会化服务为主业。

这些年，“铁牛”的存放问题，始终让方茂难以大展拳脚。他说：“合作社快速发展，陆续购买了100多台（套）总价值1000多万元的农机具。可是，由于没机库，这些农机只能露天放置。”

“实在没办法，我们只得找块临时性空地，给价值高的农机盖上油布或放在车里，大部分农机就露天堆放着。”方茂说，“这些无家可归的机具被风吹日晒雨淋，折旧率、破损率居高不下，使用年限只有正常的一半左右。巨大的浪费让社员们十分心疼。”

这样的情况，茂丰农业专业合作社并非个例。随着《农民专业合作社法》的颁布实施和农机购置补贴政策落实持续加大，福建省各种农机专业服务组织迅速发展。从2007年到2015年5月，农机专业合作社由3个发展到500个。然而，因入库率低，农机具的使用寿命普遍低于正常值。

“加快机库建设十分迫切。”省农业厅农业机械化管理处副调研员兰亨庭说，福建省地处东南沿海，丘陵山地多，台风暴雨频发。每当台风、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害发生，就常出现农户搭建的简易机库棚塌毁、农机受损等，而那些露天存放的农机，夭折率更是居高不下。“在某种程度上，这也是对购机补贴资金的间接浪费。”

“建房”热情被激发

一个福建省农机合作社发展史上的最大扶持项目开始酝酿。

2012年起，福建省开始对合作社机库建设予以补助。当年，共有24家符合条件的农机合作社获得财政补助，总计192万元。

该项目得到农机合作社广泛点赞。在积累了初步经验后，2014年，省农业厅和财政厅按“强扶持打基础、抓规范促发展”的思路，用足省委、省政府“扶持农机专业化服务组织”政策，通过“先建后补”的方式，鼓励合作社建造农机库棚。

项目建设要求，库棚使用钢或混凝土结构，配齐机库、维修间、配件库、粮食烘干房等基本设施。将机库按面积分成三类，800平方米以上为一类，500－800平方米为二类，300－500平方米为三类，财政分别给予25万元、20万元、15万元补贴。经逐级申报、层层筛选、严格审核，又有94个农机专业合作社获得省级财政补助资金共2060万元。

“政府25万元的补助是一场及时雨，让我们的农机有了家。”浦城县奔牛农机专业合作社，投入40多万元建设1200平方米的机库。解决了农机安家难题后，他们又购置6台稻谷烘干机，准备在即将到来的秋粮收割季节大展身手。

兰亨庭告诉记者，第二批全省有94个农机专业合作社获得省级财政补助资金共2060万元。目前，各个项目均已完成验收，补助资金全拨付到位。加上第一批的24家，福建省已有超过四分之一的农机合作社有了机库。

两大难题待解

“一缺资金，二缺地，客观地说，机库建设还处在起步阶段，任重而道远。”兰亨庭直言，很多合作社仍处发展阶段，凭自身力量，无力在机库建设上加大投入。

在宁化县辉能农机专业合作社理事长张辉能眼里，机库就是宝。他说：“虽然每年都挣钱，但挣的钱都投入到维护和购买新机具上，如果没资金补助，很难有钱去建机库。如果有机会，现在农村种粮劳动力十分缺乏，对农机服务的需求越多越来，是合作社发展的好时机，我们合作社还想再扩建一个。”

浦城县奔富农机专业合作通过租用方式租到一块5亩多的山坡地，首期建起1200平方米机库。理事长王子旺感慨道：“千难万难还是找地难。”

在采访中，许多农机合作社负责人表示，从长远来看，机库面积还远远不够。等有了钱，有了地，马上就得扩建库棚，靠合作社自身力量，困难还很多，我们希望政府部门能继续给予支持。