[会议系列报道一] 农机试验鉴定和技术推广的支撑保障作用充分彰显

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　　9月18至19日，农机试验鉴定和技术推广能力建设工作会在北京召开。农业农村部副部长张桃林参加会议并讲话，充分肯定了农机试验鉴定和技术推广在落实农业机械化转型升级重点任务中发挥的支撑保障作用。

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　　讲话指出，2018年《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》印发实施以来，农机试验鉴定和技术推广系统聚焦农业机械化全程全面高质高效发展，注重能力建设、坚持改革创新、强化服务保障，各项工作取得良好成效，为农业机械化转型升级提供了有力支撑。

　　讲话认为，全国农机试验鉴定机构全面实施新修订的《农业机械试验鉴定办法》，通过深入开展农机试验鉴定改革，依法依规加强鉴定项目的实施与管理，持续推进农机试验鉴定能力和品牌建设，农机试验鉴定工作水平明显提高，有力促进了先进适用农机装备的推广应用。第一，鉴定能力稳步提升。完成的推广鉴定项目，比上年明显增长。生猪养殖和畜禽废弃物资源化利用等设备的鉴定量快速增长，占比达到10%，标志着长期以来以种植业机具鉴定为主的局面有新的突破。在鉴定工作的重点布局上，体现了“三个紧盯”：一是紧盯年内实现所有补贴机具种类全覆盖目标，不断加大农机推广鉴定大纲制修订工作力度，为农机购置补贴政策的深入实施提供了强有力支撑；二是紧盯农机新产品转化应用的需求，全面推进专项鉴定大纲制修订工作，进一步畅通创新产品鉴定渠道；三是紧盯信息化、智能化技术快速发展的趋势，持续推进智能农机装备鉴定工作，取得了积极进展。第二，鉴定机制不断创新。各地探索创新了共享鉴定人员和设施设备、省与省之间鉴定任务委托和鉴定结果互认等多种方式，在鉴定大纲制修订和鉴定业务开展方面坚持紧密合作，促进了资源有效共享，提高了工作质量效率；着力补齐鉴定能力结构性短板，积极开展农机鉴定采信第三方检验检测结果试点工作，目前全国已有11个鉴定机构付诸实践。第三，鉴定服务更加高效。农机鉴定受理工作正式纳入农业农村部政务服务大厅管理，企业申请鉴定更加便捷；全国农机试验鉴定管理信息化平台全面启用，28个省份已实现鉴定申请受理、审核发证 “一网通办”，并与农机产品质量认证结果信息、补贴机具投档数据互联互通。第四，事中事后监管明显加强。针对拖拉机产品中“大马拉小车”等不良现象，加大了鉴定工作事中事后监管。

　　讲话指出，全国农机化技术推广机构，围绕补短板、强弱项、促协调，立足良种、良法、良机、良地、良制“五良”融合，创新工作方式方法，农机化新技术新机具推广应用加快推进。一是需求引领持续推进。突出了经济作物生产和畜禽养殖机械化发展要求，提出了我国无人化农业发展的对策建议，探索推进机械化信息化融合路径。二是技术模式不断优化。紧盯耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大作业环节，提出了不同区域、不同作物的系列全程机械化整体解决方案，发布了27套《主要农作物全程机械化生产模式》；结合推进丘陵山区农田宜机化改造，制定了机具配套方案。三是技术服务扎实开展。面对新冠肺炎疫情和洪涝、台风灾害严重影响，主动作为，加强重要农时机械化生产技术指导，助力打赢农机保春耕、保“三夏”、保“双抢”三场硬仗，有很多做法、典型事迹值得宣传。会同有关科研院所和东北四省区农业农机专家，加强保护性耕作技术应用巡回指导，助力东北黑土地保护性耕作行动计划开好局、起好步。四是推广方式开拓创新。加强产学研推用结合，与农机生产企业、科研单位、农机合作社等齐心协力，广泛开展“农机推广田间日”活动，创新开展“云推广”“云培训”。特别在新冠肺炎疫情期间，及时开通“农机线上服务站”，通过线上线下结合，努力解决农民群众遇到的技术难题。充分发挥农机服务组织引领技术运用的优势，遴选发布了“全程机械化+综合农事服务中心”的典型案例。五是政策实施得到保障。坚持为农机购置补贴、农机报废更新补贴、农机深松作业补助等重大政策提供技术支持，特别是围绕农机购置补贴“补什么”“补多少”“怎么管”等关键环节，想办法、出实招，在优化补贴机具供给结构、推动“优机优补”、规范机具核验、实施绩效管理、严惩违规行为等方面发挥了重要作用。

　　讲话认为，全国农机试验鉴定和技术推广系统近年来的工作亮点纷呈、成效显著，全系统付出了艰辛的努力，尤其是基层干部职工扎根一线，奋发有为，为推进农业机械化转型升级做出了突出贡献。

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