农业部长谈土地改革：保护农民利益，激活土地要素

十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。

农业部部长韩长赋表示，在土地流转当中，保护农民的权益是一个重要的问题。现在农业部在进行承包地确权登记颁证，把每一个农民承包地在哪儿、究竟有多大面积、地力如何、土地生产能力怎么样，都进行明确勘测、评估和登记，另外，实行“三权分置”，就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开，使集体、承包农户和流入土地者的权益能够都得到保护，并且能够平衡。

对于如何保证使用权的实现不能侵害承包权和所有权的问题，韩长赋表示，承包农户和流入方有合同，合同要在农业部门进行鉴证，双方权益都要得到保障。一方面，引导合理的土地流转费，保障农户的权益；另外一个方面，也保障流入方的权益，这样的话，大家就有一个明确的生产经营预期，有利于土地流转健康发展。

“总之，在土地问题上，中央的政策方针是明确的，我们要抓好这方面的落实，保护农民的权益，同时激活土地的要素。”韩长赋说。