2017农机购置补贴政策实施取得实效

资料图

2017年，中央财政投入农机购置补贴资金186亿元，在优先保障粮食和主要农产品生产全程机械化需求基础上，着力强化绿色生态导向，积极引导科技创新，加快推进普惠共享，切实提高服务管理水平，扶持159万农户购置机具187万台（套）；进一步提升了农业物质技术装备水平，促进了全国农作物耕种收综合机械化水平的提升，政策实施有序有力有效。

一是加强制度建设，优化顶层设计。农财两部紧紧围绕“放管服”改革的要求，坚持问题导向，优化顶层设计，废止了2005年印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，将农机购置补贴纳入新制定的《农业生产发展资金管理办法》管理范畴；印发《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》，从资金管理使用和违规行为查处两个方面，优化制度安排，为各地开展相关工作提供了新的更加符合实际的根本遵循。

二是坚持绿色生态，促进普惠共享。围绕供给侧结构性改革和“一控两减三基本”等农业绿色发展要求，指导各地加快粮棉油糖饲等大宗作物生产和绿色环保机具敞开补贴步伐，提高政策普惠共享程度。28个省份已实现补贴范围内全部机具敞开补贴，其他省份也均选择部分重点品目实行敞开补贴。 

三是注重创新试点，推动技术创新。强化补贴政策支撑农机科技成果转化应用的能力，将农机新产品补贴试点省份由2016年的3个增加至10个，同时，在浙江等6个省份部署开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点，助力农机化科技创新，增加补贴机具有效供给。

四是优化实施操作，提高服务水平。围绕企业自主投档和农户申领补贴，进一步增强信息化支撑能力，让“数据多跑路，群众少跑腿”。重庆等15个省份使用了农机购置补贴自主投档系统，“无纸化”投档工作顺利推进；湖北、青岛等省市积极探索通过手机APP申领补贴，“手机一点，补贴到卡”成为现实。

五是全面信息公开，严惩违规主体。持之以恒深化信息公开，广泛接受监督。38个省级农机部门全部开通补贴信息公开专栏，2766个县建立了县级公开专栏，县级专栏建设率达91.8%，较上年提高5.8个百分点。

组织24名专家按“双随机”原则开展关键环节工作督导检查，针对所发现的问题，组织有关省及时整改。加强违规处理及黑名单数据库应用，促进违规行为省际间联动联查。目前，已登记违规处理信息505条，黑名单信息59条，违规企业“一处失信，处处受限”的氛围已经形成。