村民委员会是否可以将弃耕的土地发包给他人？

我国《中华人民共和国农村土地承包法》非常重视对承包方土地承包经营权 的保护，因此在通常情况，发包方在承包期限内是不能随便收回承包地的。根据 《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，在承包期内，发包方对承包方不得有 下列行为：(1)不得单方解除承包合同。(2)不得假借少数服从多数强迫承包人放弃或变更土地承包经营权。(3)不得以划分“ 口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包。(4)不得将承包地收回抵顶欠款。但如果承包人长期弃耕不种，作为发包方村民委员会将土地暂时收回也并 没有什么不对，这样做是为了充分地利用土地。但这样做必须注意的是：不论发 包方是否将收回的承包地另行发包给他人，承包方请求返还承包地的，都应该返 还，如果转包给的第三人已经在承包地上进行了一定的投人，可以要求承包方对 合理投人进行补偿。