解说：2017农机补贴缩减50亿，并不意味国家支持力度减小

2017年召开的全国农机化工作会（以下简称“全国会”）上，农业部副部长张桃林和农机化司司长李伟国都提到2017年要推动农业机械化领域供给侧结构性改革，有很多工作要做，补短板任务很重，坚持创新驱动，打造出好用的机子。

那么，如何生产出“好用的机子”？

中国本土很多农机企业家关注研发生产之余，还非常关注我国的农机政策，全国会上李伟国说，2017年中央农机购置补贴资金要减少50亿元，由于深松作业补贴不再从农机购置补贴资金中划拨，因此，总体上2017年的购置补贴资金要比2016年的减少30亿元。

在农机购置补贴连续11年增加的态势下，到了第12个年头，突然要从216亿元，减少到186亿元，是因为农机保有量太多了，不需要再持续增加了吗？为什么要调减补贴资金额呢？

首先，国家对农业机械的财政扶持有所调整。据财政部领导介绍，这次尝试很大程度上是基于对资金执行力不力的省份的考虑，试探性的下调并不代表明年后年就不增加了。

此次资金调整希望能给执行不力的省份带来触动，督促他们利用好补贴资金，这一做法并不意味着国家高层不再重视对农机行业的政策扶持了，相反，新的政策创设依然正在进行中，更适合新常态适合市场需要的政策正在酝酿。

2017年是执行《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的最后一年，2018年的农机购置补贴政策具体如何调整需要农机行业各领域的伙伴们一起建言献策。按照当前政策实施情况来看，未来有可能形成由“农机购置补贴，深松作业补贴，新产品补贴，示范区建设秸秆综合利用等项目”构成的多元化的财政扶持格局。

其次，供给侧结构性改革的需要，也就是农机生产企业要作出调整了，传统农业机械保有量可能已经达到了不需要国家再给与扶持的程度。

从2016年参加跨区作业的收割机数量同比减少和市场分析人士早已经得出的结论也可以知道，当地的小麦玉米水稻收割机市场已经饱和，“麦客”或将成为历史。而另外的新型服务组织，比如很多新生农民工将携带着智能化装备登上历史舞台。

再说，国家对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴，2017年依然要加快推进补贴范围内机具的敞开补贴，所以说，农机生产企业要从这些方面下功夫研发生产新型号的机子。

最后，虽然资金总额有所下降，但是2017年中央财政资金已经一次性下拨，跟往年不一样了，往年一般都是分两次下拨。进一步说明中央高层希望地方能够使用好这笔资金，督促各省要做好信息公开工作，根据实际情况统筹使用，尽早谋划好全年的工作计划。

眼下补贴稍一调整，立即引起业界人士的广泛猜想，对2017年的行情不看好的观点居多，其实用哀鸿遍野来形容恐怕为时过早，办法总比困难多。

在全国会期间讨论中，有好几个省领导建议取消农机购置补贴，呼吁大力扶持新产品研发和提高农机报废更新补贴资金等等。

因此，试想一下，如果没有国家的财政支持，如果取消所有的补贴，我国的农机行业将会是个什么情况，能够打造出“多功能瑞士军刀”？相信凭借中国人的聪明才智，没有什么是不可能完成的吧。