2019年各地农机购置补贴政策5大变化，揭示行业发展新趋势

农机购置补贴政策实施工作，依然是2019年农机行业的一件大事。从31个农机补贴实施单位已发布的2019年农机购置补贴政策实施通知或者农机购置补贴产品一览表看， 不少省市区结合本地实际情况， 对2019年农机购置补贴的实施办法进行梳理，其变化调整主要体现在5个方面。

1. 补贴范围调整

2019年各省在选择确定补贴范围时，注重提高补贴的针对性、战略性、前瞻性，立足于补贴范围内机具敞开补贴，在优先保障发展粮食和主要农产品生产全程机械化的需求、全力保障支持农业绿色发展机具的补贴需要和注重选择短板机具、高端产品、智能装备，将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围，有20多个省市进行了不同程度的调整。

吉林省向实现粮食生产全程机械化、加快农业生产全面机械化、推进机械化向农业全领域拓展方面聚焦，进一步扩大农机具补贴种类范围。调整后的补贴机具为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等13个大类28个小类68个品目，比2018年增加了1个大类2个小类21个品目。

宁夏回族自治区明确对15大类32个小类90个品目机械进行补贴，并优先保证主要农作物全程机械化所需机械和深松整地、免耕播种、高效植保、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

安徽省是新增加补贴分档产品比较多的省份，达50多个分档产品  ，向农业废弃物利用处理设备、清粪机、灌溉施肥一体机等产品倾斜。江苏省增加畜牧水产养殖、畜禽粪污资源化利用、设施农业、农产品初加工等领域所需补贴机具品目。

山西省加大对畜禽粪污资源化利用机具的支持力度，将有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目列入补贴范围。

福建省突出绿色生态导向，扩大补贴机具范围，中央资金补贴机具种类范围从55个品目扩大到76个品目，包含高效施肥、节水灌溉、高效植保、秸秆粉碎还田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽处理设备、养蜂平台等16类绿色发展机具。

上海市在“国家补贴范围”内新增风送喷雾机、果树修剪机、有机废弃物好氧发酵翻堆机、有机废弃物干式厌氧发酵装置4个品目，在 “地方补贴范围”内，设立旋耕机（≥35cm）、起垄机、小粒种子播种机、育苗播种成套设备（果菜）、秧苗（蔬菜）移栽机、蔬菜收获机6个品目。

内蒙古自治区继续用地方财政资金对太阳能提水机、风力提水机、翻堆机、自动饮水机等22个品目（品种）的机械单独补贴。

2. 分档精准性调整

多个省份进一步提高分档定补的精准性，对一些品目产品补贴额进行了增减调整。

山东省对拖拉机的补贴额度调整较大，与2018年相比，同等功率段的产品，补贴基本都降低25%左右。如147kW（200hp）以上的拖拉机，2018年补贴12.96万元，2019年直接归档到132.3kW（180hp）以上档位；2019年132.3kW（180hp）及以上四轮驱动拖拉机补贴6.53万元，同比下降近50%。

内蒙古自治区在精量播种机和铺膜播种机两个产品品目中，比2018年新增14个分档补贴产品，同时喷杆喷雾机等9个品目的16种档次产品，中央补贴额分别进行了下调；调整幅度最大的是1.7～2.2m捡拾打捆机，补贴额由34500元调减到23000元。

浙江省涉及分档定补变化的有41个分档产品。其中新增4个种类，减少补贴额的有34个产品，增加补贴额的仅有3个分档产品。变化比较大的是取消了“2.2m及以上捡拾压捆机”档次，“1.7m及以上捡拾压捆机”统一补贴20000元。

宁夏回族自治区对拖拉机、打（压）捆机、青饲收获机、喷杆喷雾机4类机具进行了分析、测算、审定和补贴额调整。湖南省在保持各功率段拖拉机补贴金额稳定的前提下，新设置了102.9～117.6kW（140～160hp）和117.6～132.3kW（160～180hp）两个档位，补贴额分别为57000元和65100元。

3. 操作更加便利

针对农机购置补贴操作环节上存在的“痛点”，各地对症施策，提高制度化、信息化、便利化水平，使农机企业申请机具投档、购机农民申领补贴更加便利、高效。

四川省、山东省、吉林省等实行农机购置补贴辅助管理系统常年开放，系统中上年度结转资金和当年投入资金并行使用，并全面推行补贴资金使用情况实时公开，方便购机者了解资金情况，及时申请补贴。

推广使用手机APP等信息化技术，开展非现场补贴申请、机具核验等服务，因地制宜开展补贴办理“一站式”、进村入户等服务，加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。

截止到2019年7月20日，16个省市可以使用手机APP申办补贴，实现了用户少跑腿的信息化补贴申请。

4. 新产品补贴品种增加

各地着力用好农机新产品补贴试点的“利器”，新产品补贴试点品种增加、实施标准条件要求细化，是2019年多地农机购置补贴实施办法调整的突出特点。

浙江省是新产品试点产品增加比较多的省份，列入补贴试点的新产品有履带自走式捡拾打捆机、单轨运输装载设备、植保无人机和金属粮仓等31种产品。

新疆维吾尔自治区自治区新产品补贴试点机具品目是果实捡拾机、果园作业平台、智能喷雾控制系统，新产品补贴资金总额控制在3000万元。

江苏省重点开展茎叶类蔬菜收获机、自走式升降作业机（平台）、纯电动自走式喷杆喷雾机3个新产品的试点补贴工作。福建省选取田间运输（轨道）机、有机废弃物发酵翻（堆）机新产品开展补贴试点工作。

江西省开展设施大棚和水果分级机的新产品补贴试点工作，探索农机新产品分类归档、补贴验收、资金兑付的方式方法。湖北省加大山地轨道运输机、北斗农机终端、食用菌装袋机等新产品补贴试点力度。

5. 植保无人机成为新重点

吉林省2019年将植保无人机列为补贴试点产品，在21个县（市）开展试点，补贴资金总规模控制在1000万元以内，单机补贴额15000元。

青海省将电动植保无人机列为补贴试点产品，主要是针对额定载药量≥10L的多旋翼、单旋翼植保无人机，补贴额1.6万～3万元。

广西自治区植保无人机补贴资金总量控制在1000万元以内， 以载药量为分档参数，实行定额补贴，单机补贴额不超过3万元。云南省植保无人飞机年度内补贴资金总量控制在1000万元以内，实行定额补贴，单机补贴额16000元。
江西省在全省范围内开展植保无人机补贴试点。内蒙古自治区也将植保无人机纳入补贴范围，全部使用中央财政资金。湖北省继续加大植保机无人新产品补贴试点力度。