李伟国：2016年补贴工作要及早启动

在农机购置补贴机具分类分档和补贴额测算座谈会上，农机化司司长李伟国表示，2016年的补贴工作要及早启动。

他说，农机购置补贴是推动农机化发展的一项重要政策工具和手段。怎么建立常态化的工作规范程序，是我们实际执行部门要考虑的一个问题。以往每年必须等到农、财两部发文下去，各地再来启动实施的情况要彻底改变，要使补贴政策实施进入常态化的轨道。今年研究印发的《2015-2017年指导意见》，一定管3年，表明至少这3年政策不会有大的变动。大的方向和基本政策不会变，但可以有小的调整。2016年第一批购置补贴资金规模已经下达，明年农机购置补贴工作要及早启动，不要等到三四月份才启动。我们将抓紧做好以下几项工作。

（一）抓紧明确若干重要调整事项。农业部办公厅与财政部办公厅联合印发一个通知，主要是把“缩范围、降定额、促敞开”这个方向性要求提出来，并强调进一步落实地方和产销企业主体责任，进一步加强监管和促进信息公开等。

（二）修订发布《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》。目前全国通用类农业机械有77个品目，比以往多出60个左右。虽然多有多的好处，但实践表明，弱点更多，有很多品目不适宜在全国范围内统一分档和确定补贴标准，今年的很多问题就是由此而生。因此，从明年开始，将全国通用类农业机械大致调整为23个品目232个档次。为保证各地工作早启动，《全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》马上就会下发。

（三）推动补贴资金申领更加直观便捷。要进一步规范补贴程序，简化操作程序。要逐步实现补贴辅助管理系统的全年开放，资金用完就关闭，资金没用完就开着。要逐步实现经销商与补贴具体操作脱钩。补贴政策是给农民实惠，不宜通过中间环节实施。县里原来通过经销商办理服务，农民感觉补贴好像是经销商给的，这样不好。我们公布补贴范围、补贴标准，农民买了机具，拿了发票到农机部门核实验机后，就可以回家了，钱直接打到卡上。对于农民来讲，程序简单了，虽然增加了我们的工作量，但对进一步扩大政策宣传效应，降低风险，具有重要意义。