着力构建多元化的新型基层农业技术推广体系

　　记者从日前农业部在河南郑州市召开的全国基层农技推广体系运行机制研讨会上获悉：按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，各级农业部门要通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
　　基层农技推广体系改革应坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源；坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府公益性职能，充分发挥各方面的积极性；坚持从实际出发，因地制宜，鼓励地方进行探索和实践；坚持统筹兼顾，与县乡机构改革相衔接，处理好改革、发展和稳定的关系。
　　据悉，为建立一个有效的运行机制、形成一套高效的推广方式，农业部今年初启动了“基层农业技术推广体系运行机制研究”项目。该研究项目将采取观念和理论创新与实证研究相结合的方法，从量化推广任务、健全激励机制、创新推广方式入手，探索建立以政府为主导的、对农民需求反应敏感的、适应市场经济要求和家庭承包经营特色的公共农业技术推广新机制，为推进全国农技推广体系的体制和机制改革提供经验。该研究项目的主要内容包括：如何建立一个畅通高效的需求沟通渠道，形成针对农民需求敏感反馈机制；如何以制度的形式确定在岗农技人员应当承担的最基本的职责和工作量，建立农技人员岗位责任制度；探索适应农民接受能力和需求变化的、生动有效的推广方式；如何建立严格的、操作性强的考核考评机制和按绩取酬、奖勤罚懒的激励机制；如何建立和完善多元化主体合作推广机制的有效途径和模式。