促进和谐农村建设

　　在和谐农村建设和发展中，要发挥文化的功能和作用。农村是否和谐，在很大程度上取决于农村全体社会成员有没有共同的理想信念。共同的理想信念既是联系农村各种社会群体和谐相处的精神纽带，又是实现和谐农村的思想基础和精神动力。没有共同的理想信念，就不可能实现农村和谐。特别是实行市场经济以来，我国农村正在发生深刻变革，已经出现的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势，一定程度上弱化了对全体社会成员的共同理想的关注，不同利益群体差距的扩大，已经对坚持共同理想信念提出挑战。

　　农村文化具有认同功能，可以通过各种形式的文化活动和文化产品，表达和谐社会的理想，宣传构建和谐社会的主张，使构建和谐社会的精神家喻户晓、深入人心；通过广泛开展农村群众文化活动，在农村倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范；发挥农村文化传授交流效能、社会教育效能、乐中求智效能，为和谐农村建设提供文化基础和智力支持；发挥农村文化对社会心理危机和缓和作用，提供宣泄情绪的渠道，架起沟通心灵的桥梁，粘合各种心理裂痕，给农村弱势群体带去党和政府的人文关怀和文化抚慰，从而舒缓压力、娱乐心身、化解矛盾、增进融会；发挥农村文化对社会风气的净化作用，弘扬正气、凝聚人心，净化社会风气，倡导良好的社会心态，营造融洽和谐、团结互助的人际关系，形成自觉遵守社会秩序的舆论氛围和民主、平等、法制、科学、诚信的社会环境。

　　农村文化功能和作用充分发挥的前提，是本身必须是强势文化。纵观农村文化的现状，虽然由于近年来农村文化建设力度的加大，不少地方呈现出良好的发展势头，但仍落后于我国经济的发展，也落后于城市文化的发展，落后于农村群众日益增长的文化需求。目前的农村文化属于弱势文化，存在许多问题和困难。

　　一是农村文化经费投入明显偏小。二是公共文化机构运转乏力。三是农村文化生活贫乏，使色情演出等不良文化乘虚而入，封建迷信猖獗、赌博盛行，败坏了社会风气和秩序。

　　农村文化的现状如果不改变，就不能承担构建和谐农村的历史使命。况且构建和谐文化是构建和谐农村不可或缺的内容，在构建和谐农村中必须发展农村文化。

　　发展农村文化，必须在科学发展观的指导下，落实发展农村文化的政府公共责任，加大对农村文化的投入，构建农村公共文化服务体系，围绕构建和谐农村的总体目标，广泛开展农村群众文化活动，以此推动和谐农村建设。

　　落实政府公共责任，加大对农村文化的投入。发展农村文化，各级政府特别是乡镇政府要提高认识，明确责任。充分认识发展农村文化的重要地位和历史使命，克服重城市、重经济、轻文化的错误观念；要明确并牢固树立发展农村文化、保障广大农民的文化权益是政府天职的执政理念；要切实做到“五个纳入”，即把发展农村文化纳入农村经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入精神文明建设总体规划，纳入财政预算，纳入领导干部目标责任考核；要采取有力措施，解决农村文化发展中出现的种种问题。特别要解决长期困扰农村文化发展的设施和经费问题，加大对农村文化的投入，确保农村文化经费有较快的增长；要建立发展农村文化的长效机制。

　　构建农村公共文化服务体系。政府要发挥主导作用，统筹农村公共文化事业的服务机制、设施、机构和队伍建设。要特别重视乡镇文化站的建设，充分发挥文化事业单位的主体主导作用。同时要实现服务对象的扩展和服务层面的延伸，建立和逐步完善村级文化俱乐部(文化室)，让农民在家门口享受文化。还要充分调动社会办文化的积极性，整合农村文化资源，积极探索各方共建、共享农村文化的新路。

　　广泛开展农村文化活动。要以农村公共文化服务体系为依托，广泛开展内容丰富多彩、形式多样的农村群众文化活动。充分发挥农村文化的宣传教育、普及知识、调剂精神作用，促进农民群众形成共同的理想信念，提高思想道德和科学文化素质，凝聚人心、化解矛盾、增进融合，营造和谐的社会环境。特别要组织好春节、端午、中秋等富有凝聚力、亲和力的中国传统节日的民族民间文化活动和地域文化活动。要扩大农村文化活动的覆盖面，增强农村文化活动的感召力和吸引力，扭转目前农村文化供求脱节、活动单调、缺乏吸引力的局面。让人人享有和谐文化，让文化促进和谐农村建设。（李海侠）