专家表示：中国马铃薯产业竞争力亟待增强

生产经营粗放 无法满足需求

　　我国是世界马铃薯第一大生产国，面积和总产量约占世界的1/4。虽然马铃薯生产总量在世界上处于领先地位，但从农户种植到企业加工，整个产业仍停留在较为粗放的阶段，无法满足日益增长的市场需求。近日在天津举行的2008马铃薯国际技术论坛上，一些马铃薯专家表示，中国马铃薯产业竞争力亟待增强。

　　我国已成马铃薯生产和消费大国

　　马铃薯产量高、适应性强，用途十分广泛，是很好的加工原料，也是世界上最有发展前景的高产经济作物之一。

　　天津市农村工作委员会主任张俊滨介绍说，目前全世界马铃薯种植面积2000万公顷，总产量3.5亿吨。其中中国的种植面积达488万公顷，占世界的25%。

　　中国食品工业协会马铃薯食品专业委员会副会长徐开生说，近几年在市场需求带动下，我国马铃薯加工业迅速发展，主要包括冷冻薯条、马铃薯全粉和淀粉。据不完全统计，2006年，我国生产冷冻薯条6.3万吨，进口三万吨。全年实际消费量近九万吨。目前全国约有12家企业生产马铃薯全粉，总产能8.9万吨，生产形势呈现产销两旺，供不应求。冷冻薯条生产企业大部分是独资或合资企业，生产集中度较高。因利润丰厚，2008年黑龙江、内蒙古、甘肃、青海等地在建马铃薯全粉项目5.6万吨。

　　据徐开生介绍，现今我国马铃薯淀粉生产上一定规模的企业约有50余家，小企业千余家，其中主要生产企业拥有74条生产线，总生产能力60多万吨，拥有世界先进水平的全自动、全旋流、全密闭工艺的生产线。2007年我国马铃薯淀粉实际产量30万吨左右，达到一级品的产量有五万多吨。

　　产业竞争力不强

　　近年来，我国马铃薯生产发展较快，栽培面积和总产量均有较大幅度提高，已跃居世界第一位，在保障我国粮食安全、促进农民增收和发展民族工业等方面已发挥了一定作用。

　　专家表示，我国有关马铃薯的技术研究和实际应用在某些领域已达世界先进水平，但就全国而言，马铃薯的生产和利用很不平衡，单产水平、加工利用率、增值率较低，产业各个环节之间缺乏有机衔接，这些与马铃薯产业强国相比有一定的差距。

　　一是种植水平低，对加工企业有直接的影响，马铃薯种质资源仍然缺乏，加工专用、多抗品种选育进展缓慢；原料薯合格率低、优质脱毒种薯比例低，种薯(苗)严重退化；缺乏因地制宜的优质高效大田生产栽培技术和流行性病虫害预测预报技术等，加之机械、贮运和质量监控手段不高、产业链各环节脱节等，使我国的马铃薯生产虽大却不强。

　　二是加工利用率仍有待提高。我国马铃薯多限于鲜贮、鲜运、鲜销、鲜食。只有不到10%的鲜薯用于薯条、薯片、全粉和精淀粉的加工，且存在着部分企业开工率和加工能力不足。目前，除中国食品协会马铃薯专委会成员等骨干企业外，相当一些马铃薯加工仍限于加工成粗制淀粉，制作粉丝、粉皮、粉条、酒精等，加工深度、消化能力、经济效益均有限。

　　三是技术创新不足。无论是种植业还是加工业，都存在技术创新的不足，种植业缺乏优良品种的选育和推广，加工业缺乏更为健康、更加方便、更接近消费者日常饮食的新配方和新产品开发。

　　四是全国无规划的重复建设依然存在。随着马铃薯加工制品的热销，各地均在争相上马铃薯薯条、薯片、全粉、精淀粉的大项目。一方面现有马铃薯精淀粉企业设备闲置率已经很高，另一方面又在上新项目，势必造成新的浪费。

　　五是除少数规范企业外，大部分企业对马铃薯生产过程中产生的废水、废渣的处理和综合利用不够重视，措施不力，环境保护问题突出。

　　产业结构调整应尽快进行

　　联合国粮农组织副代表张忠军表示，作为世界上马铃薯第一大生产国，中国的马铃薯生产无论面积、单产仍有较大的发展空间，大力发展马铃薯产业对于促进中国粮食生产、保障粮食安全可发挥重要作用。

　　与会专家认为，中国的马铃薯产业未来前景美好。但要推动我国马铃薯产业的发展，必须找准制约产业发展的瓶颈环节和关键因素，借鉴国内外马铃薯产业发展的成功经验，推进马铃薯产业的结构调整和产业升级。

　　继续提高我国马铃薯种植水平。马铃薯作为我国促进粮食生产发展的一个优势作物，正在得到各有关方面的重视，今后将朝向扩大种植面积、提高单产水平、增加产量发展；推进种薯良种化、种植标准化、经营产业化；对马铃薯保鲜、贮藏、流通等关键技术和设备进行研发。而加工业也要充分发挥市场和加工的拉动作用，以建立马铃薯专用生产基地，订单生产等方式，促进适合加工需求的马铃薯专用品种的快速发展，以满足产业发展的需要。

　　进一步提高马铃薯加工利用率和技术装备水平。大力提高马铃薯加工利用率，对于已具备一定规模特别是具备国际先进生产能力和市场经营能力的企业要发挥引导和带动作用，走新型工业化道路。加大适合我国广大地区的适度规模的先进的国产化马铃薯加工设备的研发和推广力度，满足更多马铃薯产地加工发展的需要。进一步加强环保措施和综合利用，逐渐使马铃薯产业形成健康的、可持续发展的优势产业。

　　加强技术创新，满足美味方便与营养健康需求。2008年公布的我国新膳食指南中强调要多吃蔬菜、水果和薯类，以满足合理膳食结构需要。随着马铃薯营养价值被认识，加工企业更要抓住机遇，加大创新的力度，生产出更多既美味又营养的马铃薯好产品。

　　此外，继续提倡大力开发新产品，改变目前仅限于薯片、薯条几种产品。鉴于国内外消费者普遍倾向减少家庭烹饪负担，结合中国餐饮食谱中各式各样的马铃薯菜肴，完全可以开发出几种，几十种更加适合消费者一日三餐方便、可口需求的马铃薯菜品，制成品，半成品，冷冻产品等等，供应家庭、供应餐馆，既可满足消费者美味方便与营养健康的需求，也为企业和产业的发展开创了新的增长点。

　　建议国家有关部门从保障我国粮食安全，提高城乡居民健康水准的高度，组织有关方面，尽早研究制定推动我国马铃薯产业加快发展的规戈，同时，对马铃薯科研、生产、加工和销售等各个环节采取扶持政策，促进我国马铃薯产业加快发展，此外，从事马铃薯科研的单位要加强联合，携手研究和开发急需的适宜品种，不断提高脱毒马铃薯种薯繁殖技术，主要病害防治技术和因地制宜的栽培技术。