环保税开征在即，谁将为此买单

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环保税开征进入倒计时!再过46天，即2018年1月1日开征!

征收环保税，看似是一条不起眼的信息，里面却另有深意!

养一只鸡缴“8毛”环保税

一头猪要征收环保税约4.6元

以广东省财政厅、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》为例。

自2018年1月1日起，广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元，水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。有人算了一笔账，如果按此标准，饲养出栏日龄120天的鸡，每只鸡要交8角钱的环保税……广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平，略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准，是广东的2-8倍。

如果按平均5倍标准计算，在这些地方养一只120天出栏的鸡，征收的环保税会达到4元……有分析认为，对于养鸡场来说，这是一笔天价的开支，对于中小企业来说，照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。

另外，按照广东省公布的《草案》，如果畜禽养殖仅收取大气污染物、水污染物的环保税来算，那么一家500头存栏猪的猪场，其应缴税额为：500头猪x1当量x(1.8+2.8)元=2300元，如果算上固体粪污等，每头猪至少应缴税4.6元以上。

多省制定适用税额均高于广东

据了解，目前，全国各省市均正在制定适用税额。其中，同样进入向社会公开征求意见的省份中：

江苏省大气污染物每污染当量征收4.8元，水污染物每污染当量征收5.6元;浙江省大气污染物每污染当量征收1.2-1.8元，水污染物每污染当量征收1.4-1.8元;贵州省大气污染物每污染当量征收2.4元，水污染物每污染当量征收2.8元;湖北省大气污染物每污染当量征收2.4元，水污染物每污染当量征收2.8元;四川省大气污染物每污染当量征收3.9元，水污染物每污染当量征收2.8元。

更多省份的征收标准仍在计划制定中，而众多已公布适用税额的省份，其征收税额大多高于广东省。

涉及500多万户各类企业

实际上，不仅仅上面这个行业税负将增加。

《环保税法》明确指出：直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，需要缴纳环保税，而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业，涉及500多万户各类企业。

独立财经评论员彭耀宗撰文指出，虽然有关部门一再强调，相对于以前征收的排污费，环保税只是平价征收，不会增加企业的负担，但是从实际数据来看，却远非如此。

统计数据显示，2003-2015年，我国累计征收排污费2115.99亿元，涉及企业500多万户。其中，2015年的征收额为173亿元，仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。

在“费改税”的推动下，中央财经大学研究团队预测称，环保税规模将远超现行排污费，年征收或达到500亿元。

中央或不再分成环保税

一位从事多年研究环境政策专业人士认为，环保税的征收是对企业利益的重新分割，增加了其成本，因此企业会感到难受。“再加上部分实体经济行业企业，尤其是高排放、高污染行业企业本身经营就比较困难，征收环保税将使其面临双重压力。”

不过，有专家指出，“环保做得好的企业可能生存得更好，税负成本上升会相对较少，对他们来说是比较积极的影响”。

“早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业，环保税对其影响并不太大。”上述专家认为，企业应从战略和管理上提前做出部署，唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造，虽然会有持续的投入，从长期的成本效益来看，减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担。

武汉大学环境法研究所的王海东撰文称，按现行财政体制，排污费是实行中央和地方按1：9分成，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，以后拟将环境保护税全部作为地方收入，中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。

结语：

生态环境问题被明确纳入社会主义初级阶段的主要矛盾，同时，环保税开征在即，预计每年环保税征收规模可达500亿元。每年500亿元的环保税里，你的企业贡献多少税收呢?(原标题：500亿环保税开征 畜牧行业将成最后买单者？)