农业部：确保农产品有效供给促进农民增收

农业部召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，部党组书记、部长孙政才强调
确保农产品有效供给促进农民持续增收
巩固和发展农业农村经济好形势

　　农业部召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，部署贯彻落实工作。农业部党组书记、部长孙政才指出，各级农业部门要全面学习、准确把握中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央对国际国内经济形势的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的决策部署上来，紧密结合农业农村经济发展实际，坚定信心，振奋精神，明确任务，扎实工作，切实增强措施的针对性，切实提高工作的实效性，不折不扣地把中央的各项决策部署落到实处，努力实现“巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给，促进农民持续增收”，为确保经济社会平稳较快发展作出应有贡献。

　　孙政才指出，中央经济工作会议十分重要，各级农业部门一定要深入学习、全面把握中央经济工作会议精神，切实增强做好农业农村经济工作的责任感和紧迫感。中央经济工作会议对“三农”工作高度重视，对今年农业农村发展成就给予了充分肯定。今年农业农村经济形势好，为保持物价基本稳定和经济健康发展提供了有力支撑，为保持经济平稳较快发展奠定了基础。中央经济工作会议明确提出，在经济发展遇到困难的时候，一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题；要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容，巩固和发展农业农村发展好形势；要坚持不懈地巩固和加强农业这个基础，牢牢掌握谋划全局的主动权。这些要求和部署，为做好明年农业农村经济工作指明了方向，明确了任务，增强了信心，鼓舞了斗志。我们要充分认识到保增长、促进经济平稳较快发展，农业丝毫不能放松，农业部门责无旁贷。一定要切实增强全局意识、忧患意识和历史使命感，下更大的决心、花更大的气力、用更有效的办法、以更好的作风和精神状态，化挑战为机遇、变压力为动力，切实把提高农民收入和强化农业基础地位作为扩大国内需求的重要内容，努力保持农业农村经济发展的好形势。

　　孙政才说，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级农业部门战胜了历史罕见的特大自然灾害，应对了非同寻常的多种突发事件，经受了剧烈波动的市场风险考验，农业农村经济实现了平稳较快发展，取得了极为难得、极不平凡的好成效，成为经济社会发展的突出亮点。粮食生产实现连续五年丰收，总产、单产双双超历史；油料生产实现恢复发展，扭转连续下滑的势头；生猪生产和“菜篮子”产品稳定增长，重大动物疫病防控成效显著；农民收入持续较快增长。在看到当前可喜成绩的同时，还要看到农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快；城乡发展失衡仍然是最大的社会结构性矛盾，最需要解决。当前，全球金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，国内经济增长放缓，对我国农业农村经济发展的冲击急剧加深。农产品价格全面下滑，农民工返乡回流明显增多，农产品出口严重受阻，乡镇企业和农产品加工业困难加大，农产品质量安全问题面临新的挑战，明年粮食等稳定发展难度大，农民增收压力也很大，对此一定要有足够的估计和清醒的认识。

　　孙政才强调，做好明年农业农村经济工作，对稳定经济社会发展大局、促进经济平稳较快发展具有特别重大的意义，任务十分繁重，工作异常艰巨。做好明年农业农村经济工作，要全面落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，立足扩大内需、促进经济平稳较快增长的大局，积极应对复杂多变的国际经济形势，坚持走中国特色农业现代化道路，围绕“巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收”的总要求，切实增强工作针对性，提高工作实效性，坚持强农惠农政策的落实力度不减弱，坚持推进农村改革发展的各项工作不松懈，千方百计确保粮食和农业有个好收成，千方百计增加农民收入，促进农业农村经济又好又快发展。要围绕中央经济工作会议关于“进一步巩固和加强农业基础地位”的部署，努力抓好各项重点工作：稳定发展粮食生产，促进生猪等“菜篮子”产品生产健康发展，确保主要农产品有效供给；狠抓强农惠农政策落实，较大幅度增加农业补贴，保护和调动农民积极性；积极争取大幅度增加投入，加快农业基础设施建设；加快推进农业科技创新和应用，加大动植物疫病防控力度；加强市场调控，稳定农产品价格；加强农产品质量安全监管，扎实开展专项整治行动；积极扩大农民就业，支持乡镇企业和农村二三产业发展，多渠道增加农民收入；稳定和完善农村基本经营制度，不断深化农村改革。

　　孙政才要求，当前，各级农业部门要把学习中央经济工作会议精神与贯彻落实党的十七届三中全会精神结合起来，把学习实践科学发展观活动与应对农业农村经济工作新情况新问题结合起来，扎扎实实做好保发展、保民生、保稳定的工作，毫不松懈地抓好冬季农业农村经济各项工作。要落实好、谋划好扩大内需农业投资项目；扎实抓好冬季农业生产和春耕备耕工作，切实加强冬季在田作物田间管理，大力促进冬季农业开发；大力加强农产品产销衔接，促进产区和销区的协作联动，搞活农产品流通；针对冬春农业生产形势和农民工大量回乡情况，大力开展冬季农民培训；切实做好安全生产和应对突发事件准备工作，消除安全隐患，健全完善应急反应机制；关心基层和困难群众生活，认真开展“送温暖”慰问帮扶活动。