辽源：以乡村振兴战略为抓手 加快“三大体系”建设 实现农业农村现代化

　　7月22日至24日，习近平总书记到吉林省考察调研时指出，要坚持农业农村优先发展，加快推进“三大体系”建设，坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，深入开展黑土地保护行动，加快高标准农田建设，不断提升粮食综合生产能力。习总书记对吉林农业发展寄予厚望，习总书记的指示为新时代农业农村发展指明了前进方向，为新时代乡村振兴注入了强大动力。

　　当前，我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”，对稳住农业农村基本盘、加快推进农业农村现代化提出了新的更高要求。辽源推进以特色产业为基础的现代农业产业体系建设，推进以黑土地保护为重点的现代农业生产体系建设，推进以新型经营主体培育、发展适度规模经营为引领的现代农业经营体系建设，推进以“三百工程”为抓手的生态体系建设，推进以小城镇建设为载体的现代城镇体系建设，探索生态优先、绿色发展的农业农村现代化发展新路，是贯彻落实习总书记关于推进农业农村现代化重要论述的具体实践，完全符合习总书记视察吉林的指示要求。我们要继续紧扣率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵总要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快现代农业“三大体系”建设；统筹山水林田湖草系统治理，推进“三百工程”，做活水、田、林“三篇文章”，大力发展生态产业；补齐农业农村短板，为新时代辽源全面振兴全方位振兴打牢“三农”基础。

　　一、围绕实现农业现代化，加快建设“三大体系”

　　（一）加快建设现代农业产业体系。

　　要落实习总书记“把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。深化农业供给侧结构性改革，加快发展绿色农业，推进三产融合”的指示要求，完善现代农业生产体系。

　　一是巩固提升传统产业。落实粮食安全责任制，打造优质粮食生产基地。突出生猪项目建设，恢复生猪产能，打造安全畜产品生产基地。落实“菜篮子”市长负责制，提高“菜篮子”产品稳产保供能力，打造绿色“菜篮子”生产基地。

　　二是壮大特色产业。坚决以项目化思维推动禽蛋、梅花鹿、东辽黑猪、柞蚕、林果、食用菌等“六大特色”农业产业提质增量。借助东辽县国家级现代农业产业园平台，加快“中国蛋谷”产业集群打造。放大梅花鹿省级特色产业优势区和省级产业园的政策优势，加快东丰梅花鹿创投园建设，带动梅花鹿一、二、三产业发展。依托双天生态农业生猪全产链项目，推动东辽黑猪产业做大做强。积极引进柞蚕深加工企业，支持东北袜业园发展蚕丝制品，提高柞蚕增加值。加快推进红松果材林基地、林木种苗基地、经济林基地、林下种养基地、生态旅游（康养）及森林研学基地和林产品产业园区“5基地1园区”建设。依托佰晟源和东菌科技等企业，扩大食用菌产业规模。依托太和香瓜、金满乌、禹然农业等经营主体，带动甜瓜、乌米、蒲公英等特色农产品发展。

　　三是打造新产业新业态。依托金洲现代农业产业园、安石朝阳村民俗旅游基地、辽河源生态农业产业园、秀水农业观光园等经营主体，推广东丰环南照山示范圈、东辽县50公里自行车赛道做法，带动休闲度假、旅游观光、采摘体验等产业发展。主动对接阿里、京东、开梨网等电商平台，以当前正在实施的信息进村入户工程为抓手，大力发展农产品电子商务，推动“互联网+农业”融合发展。

　　四是推进三产融合。持续加大龙头企业扶持力度，筑牢三次产业融合发展基础。以现代农业园区建设促进三产融合，持续推进东辽县国家现代农业（蛋鸡）产业园、东辽县（鲜食玉米）金州省级现代农业产业园项目建设。大力发展田园综合体、农业产业化联合体、农民合作社联合社、产业联盟、行业协会等新载体新模式，促进三产融合发展。

　　（二）加快建设现代农业生产体系。

　　要落实习总书记“推广梨树模式，采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，强化农业科技和装备支撑”的指示要求，完善现代农业生产体系。

　　一是加强黑土地保护。大力推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术，提高土壤保水保肥能力。开展有机肥替代化肥行动，增加土壤有机质含量。推广测土配方施肥技术，减少化肥用量。通过生物、物理防治病虫害，减少农药用量。通过粮豆轮作，种植绿肥，实现用地与养地结合、固氮肥田，持续提升土壤肥力。

　　二是提升农机化水平。充分利用东丰县、东辽县“全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”的优势，加快粮食生产全程机械化进程。发展大中型动力机械，环保、智能型农业机械和新型农机具，推广应用植保无人机。积极推进农机大户和农机合作社发展，提高农机社会化服务水平。

　　三是建设智慧农业。推进农业信息进村入户，加强对益农信息社运营管理。开展农产品溯源、农村电子商务等系统建设。

　　（三）加快建设现代农业经营体系。

　　要落实习总书记“突出抓好家庭农场和农民合作社等经营主体发展，推进适度规模经营，深化农村集体产权制度改革”指示要求，完善农业经营体系。

　　一是深化农村改革。完成农村集体产权制度改革任务，创新农村集体经济有效组织形式和运行机制。推广订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户与大市场对接起来。推进农业保险“扩面、增品、提标”，增强农民抵御风险能力。

　　二是培育新型经营主体。继续开展新型职业农民培训，启动家庭农场培育计划。以东辽县为全国农民合作社质量提升试点县建设为引领，提升农民合作社整体质量。培育一批农业产业化联合体。

　　三是实施品牌战略。提升花市咸菜、周家酸菜、金满乌乌米等产品品牌，做强金翼、吉东、吉米飘香等企业品牌，做大东丰梅花鹿、东辽黑猪、东辽柞蚕、辽源龙泉春酒等区域品牌，加强品牌宣传和保护，提升品牌影响力。

　　二、围绕农村实现现代化，坚决完成硬任务

　　（一）坚决打赢脱贫攻坚战。紧盯“两不愁、三保障”目标标准，坚持发展扶贫产业，推动规划项目落地，提升产业项目带富能力，促进贫困人口就业。严格落实低保和残疾人救助等兜底保障政策，切实保障贫困群众稳定脱贫。

　　（二）持续推进农村人居环境整治。以“六清一改”为载体，持续加大村庄清洁行动力度。巩固提升农村生活垃圾治理成效，加快推进农村“厕所革命”，不断提升农村生活污水治理能力，全面完成“3A”标准村创建工作。健全完善长效管护机制，加快推进农村人居环境立法。

　　（三）补齐农村基础设施短板。推进“四好农村路”高质量发展，持续抓好农村饮水工程，加强水利和农村安全饮水设施建设，推进农村5G基础设施建设，推进农村电网改造升级，加大清洁能源利用推广力度。

　　（四）加强农村公共服务。加大乡村基础教育投入，抓好乡村学校建设。强化农村基层医疗卫生服务，推进县域医疗卫生资源共享。完善农村社会保障体系，适当提高农村基本医疗保险标准。改善乡村公共文化服务，大力弘扬优秀传统文化。

　　三、围绕山水林田湖草系统治理，深入实施“三百工程”

　　要落实习近平总书记“统筹山水林田湖草系统治理，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的指示要求，立足低山丘陵、寒地黑土的地理环境，大力实施“三百工程”，做活林、水、田“三篇文章”，推进山水林田湖草系统治理，实现生态价值、经济价值、社会价值最大化。

　　（一）生态效益。“三百工程”相互衔接、密切相关，通过山水林田湖草系统治理，使全域生态环境得到改善，使水土流失和土壤退化现象得到遏制，水源得到涵养，水质得到提升，黑土地得到保护，农业生态系统得到修复，为绿色农业、生态农业发展创造良好的环境，促进农业可持续发展。

　　（二）经济效益。农业产业结构和产品结构趋于合理，布局更加优化。粮食单产实现新的突破，农业产出能力实现新的跃升。农业节本增效，农民持续增收。促进三产融合，六次产业效益倍增。

　　（三）社会效益。粮食安全保障能力提升，绿色生态产品供给能力增强。农业农村基础设施得到完善，农民生产生活条件改善。农业成为有吸引力的产业，促进农民就业。满足人民群众对美好生活的精神需求，改变人们的精神面貌和生活习惯。