牛盾：大力推进新农村建设信息服务

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　　8月15日，农业部副部长牛盾在安徽省黄山市召开的“第二届农业网站发展论坛暨全国农业信息中心主任座谈会”上强调，建设社会主义新农村的伟大实践，对农业信息化及新农村建设信息服务提出了新的要求，各级农业部门要围绕这一主题开展农业信息化工作，大力推进农业电子政务，切实加强农业网站建设，各级信息中心要充分发挥“服务支撑、技术管理”的重要作用，与各方力量加强协同，形成合力，努力开创“行政事业共同推进、部门之间相互支持、政府市场有机合作”的农业信息化服务的新格局。
　　牛盾首先肯定了近年来农业信息服务工作所取得的成效。他说，多年来，农业部一直把加强农业信息化建设作为推进现代农业和发展农村经济的一件大事来抓，积极会同社会各方力量，创造性地开展面向“三农”的信息服务，开创了全国农业信息工作的良好局面，取得了显著成效。农业信息化工作体系比较完善，建立了从中央到地方的农业信息工作体系；农业信息网络体系初具规模，形成了覆盖全国的农业信息网络群；信息技术开发应用加快推进，为加快发展现代农业、缩小城乡“数字鸿沟”开了好头；农业信息服务工作成效日益显现，在促进农业和农村经济发展、建设新农村中发挥着越来越大的作用。
　　牛盾指出，农业信息化建设是新农村建设的重要内容和推动力量，目前要抓好两大工作重点：一是加快推进“金农”工程和“三电合一”工程。“金农”工程建设主要是建立健全农产品预警、市场监管、农村市场与科技信息服务等三大信息应用系统，整合国际国内两类农业信息资源，建设国家和省级农业数据中心，建设一个从中央到地方基层的农业信息服务网络；“三电合一”工程主要是努力解决农业信息服务“最后一公里”问题，把农民急需的农产品市场和科技信息传播到乡镇村屯，今年要继续推进“三电合一”农业综合信息服务平台试点工作，项目建设两年累计覆盖200个试点县。二是认真搞好“两个服务”。宏观服务方面，继续加强农产品市场监测预警系统等工作，为政府决策提供准确、全面的信息服务。微观服务方面，继续加强信息进村入户等工作，为农民生产经营提供权威、及时的信息服务。
　　近年来，农业部积极推进农业系统电子政务建设，初步构建了农业电子政务框架，形成了“一个网络（中国农业信息网）、一本日历（《农村经济信息发布日历》）、两个工程（‘金农工程’和‘三电合一’）”的建设格局。随着新农村建设的推进，也将对农业电子政务工作提出更高的要求，对此，牛盾强调，电子政务建设是一项事关新农村建设全局的重要工作，各级农业信息中心要通过建立完善的农业电子政务公共服务体系，推动电子政务公共服务延伸到乡村，逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量；通过整合资源，协同共建，形成全面覆盖、高效灵活的农业管理信息网络；通过深化农产品和农业生产资料质量和市场监管业务系统建设，促进农业部门职能转变、提高农业行政工作效率、规范农业监管行为；通过建立完善主要农产品市场监测预警、农情分析、农业遥感等信息系统，提升农业农村经济监测分析、预测预警工作水平。
　　在谈到农业网站的发展和建设时，牛盾指出，农业网站是服务“三农”的重要媒体，是农业信息化工作的重要抓手，也是“金农”工程和农业信息服务“三电合一”工程的重要建设内容。政府农业网站在新农村建设信息服务中具有不可替代的作用，其它农业网站也是新农村建设信息服务的重要依托。农业网站要按照建设社会主义新农村的要求，以服务“三农”为目的，从农业信息服务的公共产品属性出发，提高农业信息资源开发利用水平，坚持政府主导，发挥市场机制作用，开展必要的评价与指导工作，以政府网站提供公益性服务为基础，加强社会各界网站间合作，推进跨网站的信息共享和业务协同，加强网站可持续发展能力建设，提高网站服务针对性和有效性，实现农业网站的全面科学发展。
　　牛盾在讲话中对各级信息中心工作给予了充分的肯定。他说，各级农业信息中心在“三农”工作中一直发挥着“服务支撑”和“技术管理”的作用，即网络支撑、技术支撑、电子政务运转支撑和标准规程制定、工程项目实施、系统运行等方面的技术管理。近年来，在各级农业行政部门的重视、领导和支持下，各级农业信息中心积极参与全国农业信息服务体系建设，主动承担和发挥农业信息化国家队、主力军的作用，已经成为农业行政部门工作的重要支持系统，农业和农村经济发展的重要服务支撑系统。其中，部省联动、协同的工作，如“金农”工程、“三电合一”工程、卫星视频会议、“一站通”全国信息联播系统、中国农业网上展厅和全国农业网站信息联播等方面的工作，都取得了可喜的成绩。
　　最后，牛盾要求，各级农业信息中心要准确把握农业信息化和新农村建设信息服务的本质和规律，充分发挥在“三农”工作中的“服务支撑、技术管理”的重要作用，努力完成好“金农”和“三电合一”两大重点工程项目，不断加强学习、改进方法，加强技术、理论、制度创新，与行政部门、社会力量加强协同与合作，争取在新阶段有新突破，共同推进新农村建设信息服务工作。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />