套取农机补贴 沪一农机站长侵吞百万公款获刑

作为只有十几个职工的农机站站长，一方面潜心研制农业机械，树立“科研型”负责人形象；另一方面，通过开设多家个人公司套取农机补贴，可谓科研、生财“两不误”。

日前，法院的一纸判决改变了他的人生轨迹，被告人王某以贪污罪和挪用公款罪被判处有期徒刑7年，并处罚金50万元。

“业务型”站长

80年代，王某农业专科学校毕业后刚开始在本市某区农科所上班，从事的是育种育苗工作。他对育种行当倾注了高度的热情，无论刮风下雨还是严寒酷暑，蹲在田间地头搞农业研究。经过三年的辛勤培育，“商育101”水稻产量达到亩产1200多斤，比当时亩产量高出近20%，确实是一个了不起的成果，受到市级、区级农业指导部门的高度称赞。

王某在搞科研的同时，继续进行学历深造。通过自学考试，他相继获得了大专、本科学历。科班出身的他，加上科研论文、调研等成果丰硕，王某的出色表现引起了农科所及区农委领导的重视，不久就被提拔为农科所的副所长，所长。

2007年，王某被调任至某区农机站任站长。在调往农机站工作后，王某开始琢磨其农机机械改良。通过研究发现，现行销售的农机机械跟不上农业生产需要的步伐，需要不断的改良和创新。

于是，他潜心研制了点穴式插秧机，并获得了发明专利，得到了国家专利局颁发的专利证书。

私设小金库

2009年8月，根据上级要求，各区要建立农机配件服务网点，王某心中打起了“小九九”：农机配件服务网点从事农业机械买卖业务，可以从中领到农机补贴，这可是一块大肥肉。他在农机站班子会上提出一个冠冕堂皇的理由，如果农机配件服务网点由私人经营，怕私人老板进假货坑害农民，不如以个人名义开办集体公司，这样既能把控货源，又能领到国家农机补贴。

于是，王某任法定代表人的朝阳公司就成立了。王某认为，朝阳公司就是为了领取国家农机补贴而设立，隐瞒上级可以更好地达到自己的目的，于是隐而不宣。朝阳公司设立后，仅做过两单手扶拖拉机和水稻插秧机的生意，其余的资金来源就是农机销售代理商的服务费，朝阳公司就是成为王某个人操控的“小金库”。

王某不仅是一个农业科技方面的人才，在结交朋友、迎来送往方面也是一个八面玲珑之人。而其在任的几年，朝阳公司的账面上，发现了五花八门的支出，基建费、餐饮费、会议费，绿化费、汽车维修费等。对于这些费用，王某辩解，大部分用在农机站招待上，具体什么时间什么事项，其个人说不清楚。

2011年，王某害怕私自设立的朝阳公司“露馅”，于是，在与农机站副站长简单通报后，王某将公司转给他人。“只是公司的法人变了，但是朝阳公司的实际控制人还是我，别人是挂名而已。”王某供述。

朝阳公司被转掉以后，王某对农机销售商的服务费还是念念不忘。2013年二、三月间，他又成立一家汉波公司，公司定位仍为收取农机销售商的服务费。

这次开设公司时，王某考虑到自己身农技站站长不便开设公司，于是，他请一名清洁工阿姨做股东，他为实际经营人。汉波公司成立后，从农机销售代理商那里拿取回扣42万元。

检察机关查实，王某先后从朝阳公司及汉波公司侵吞公款共计100万，用于个人消费及各种开支。

推广机器挪用公款

王某自己研究发明了点穴式播种机，该播种机获得了国家发明专利。该机器还参加过上海市、区两级农机展示会。王某通过发明这个机器在圈内获得了不少荣誉。

机器发明之后就是投产，要以公司的名义进行检测和产品鉴定，进入上海市农机推广目录并投入生产。当务之急是投入生产。

王某找到一个小厂负责人常永军，请他设立一个公司为自己制造插秧机机。但是，公司注册资金需要30万，常永军只有10万，尚有20万的缺口。王某指示农技站财务人员取出20万现金，送到常永军手上，注册了商育公司。

公司注册后，公司开始生产点穴式插秧机。王某在机器设备获得专利的基础上，加大对该机器的宣传。2009年，该机器进入上海市农机推广目录。作为推广机器，不仅提高销量，还可以获得国家补贴。

2009年6月，商育公司为提高注册资金数额，王某要求农技站会计将70万资金直接转入商育公司账户。商育公司验资后，将70万归还给农技站。

检察机关认为，王某挪用公款用于个人从事赢利活动，两次挪用共计90万，已经涉嫌挪用公款罪。

从农家走出的站长王某，在业务上是一把好刷子，如果不是过度贪恋金钱物质，也许他还有在农机机械研究上有所成果，但是，他既想发财，又想当官，“两不误”误了终生。