“十三五”力争建成10亿亩高标准农田

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中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊近日在国新办就《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》举行的发布会上表示，中央和地方财政在“十三五”期间投入6000亿元左右资金进行土地整治和建设高标准农田，并希望通过财政资金撬动社会资金共同参与。

据了解，《意见》提出，到2020年全国耕地保有量不少于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田，并明确了加强耕地保护和改进占补平衡的总体要求，提出严格建设占用耕地、改进耕地占补平衡管理、推进耕地质量提升和保护、健全耕地保护补偿机制、强化保障措施和监管考核等方面的具体措施。

韩俊表示，土地整治和高标准农田建设是保护耕地的重大举措。“十二五”期间我国已经建成的高标准农田是4.03亿亩，投入资金5900多亿元，经过整治以后，耕地的质量和产能明显提升。

为了达成“十三五”期间的目标，除了整合财政资金，并通过财政资金撬动社会资金参与土地整治和高标准农田建设外，还要全面推进耕地耕作层剥离和强化基础支撑。具体而言，要建立科学的耕地质量和产能评价制度，定期对全国耕地产能和质量水平进行评价，以及完善耕地质量调查与监测体系等。

此外，《意见》还要求改进耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充落实补充耕地任务。