年会快报：机械工业联合会陈斌解读中国制造2025出台背景

2015年12月8日，2015年全国农机工业工作会议暨中国农业机械工业协会五届五次理事会议在深圳召开，大会邀请国家发改委、农业部农机化司、机械工业联合会等领导和专家全面解读行业发展。

中国机械工业联合会副会长陈斌就中国制造2025与我国机械工业发展，解释中国制造2025出台背景和原因。

陈斌指出，虽然此前国家层面出台不少针对机械工业发展和转型升级的战略性指导文件，但中国制造2025的出台更显责任重大。在分析出台原因时，陈斌认为，这主要是国际宏观环境、中国实际需求以及对以往出台政策的补充所需要，是与时俱进的表现。

陈斌在报告中指出，目前德国、美国、日本等都在国家战略层面进行升级，如美国的互联网制造、德国工业4.0，日本国家战略规划等，我们基于国际环境的需要，以应对国际环境的变化，出台此战略。

但这并不是主要因素，陈斌认为，国家环境需要我们不断前进，但我国机械工业的现实情况，也十分需要机械工业的战略转型和升级。

同时，中国制造2025更加具体和明确，弥补以往政策的不足。

陈斌指出，以往出台文件存在两个方面的不足。一个是产业基础建设不够，一个是跨界融合不足。

“产业基础建设不够，企业过度依赖进口设备，产业缺乏支撑。尽管有一些高端上的突破，但我们每年关键零部件进口高达3000亿元，而整个机械工业进口额也才8000亿元。”陈斌认为，“过去我们忽视了基础零部件、电子元器件和基础材料方面的发展。”

第二个不足，陈斌做了进一步解读。

“我们国家在单纯的机械制造方面并不落后，在单纯的电子产品上也不落后，可是我们机械电液一体化产品不行。”陈斌说道：“我们的产业跨界融合不足。”

同时，我们在材料和控制系统上的两大薄弱环节，亟待需要突破。

基于以上因素，陈斌认为，中国制造2025的出台，必将能够引领我国机械工业成功转型升级。

截止记者发稿，国家发改委产业协调司赵志丹长在做增强中国制造业相关报告。