科技入户打通农技推广“最后一公里”

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  科技入户打通农技推广“最后一公里”

三年累计增产粮食100亿斤,增收节支150亿元


  本报讯 记者日前从农业部获悉,农业部实施科技入户工程3年来,通过建立“首席专家-技术指导员-科技示范户-辐射带动户”的农业科技成果推广应用快捷通道,打开了农业先进技术扩散的渠道,拓宽和提高了技术溢出效应,形成了科技成果快速转化和应用的新机制和办法,有效解决了农技推广“最后一公里”的问题,使全国300个示范县区优良品种和先进技术入户率达到95%以上。据统计,由于农业科技入户工程的实施,3年累计增产粮食100亿斤,为农民增收节支150亿元。

  科技在粮食增产、农民增收和农业增效中的作用日益显现,农民学科技、用科技的热情空前高涨。但是,推进农业科技进步还存在着一些制约因素。一是农户经营分散,技术推广成本较高。二是农民整体素质不高,技术接受能力较差。特别是近年来大量农村青壮年劳动力向非农产业转移后,农业新技术的推广难度进一步增加。三是基层推广体系难以适应新形势需要,技术推广渠道不畅。尽管基层推广体系改革取得了一些进展,但体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不力等问题仍很突出,难以适应建设现代农业的需要。四是科研与生产对接不够,技术有效供给不足。

  针对以上问题,农业部自2005年开始启动实施农业科技入户示范工程,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广模式,在农村选择一批生产基础较好、科技文化素质较高的农户,组织农业科技人员长期定向帮扶,并给予一定的物化技术补贴,旨在把他们培养成为观念新、技术强、留得住的科技示范户,以户带户,加速农业科技传播,促进产业发展。实践证明,这是一种适应我国农村基本经营制度、行之有效的农技推广新模式。3年来,科技入户示范工程在全国300个县实施,共培育25万个科技示范户,辐射带动周边500万农户,取得了显著成效。

  加快了主导品种和主推技术推广力度,促进农业增产增收。据农业部统计,通过实施农业科技入户工程,使项目区主导品种和主推技术的到位率达95%以上,成果转化率明显提高。种植业示范户年均亩增产10%以上、节本23元以上,每亩新增效益100元左右,辐射带动户年均亩增效益50元以上;畜牧业示范户生猪日增重提高11%以上;奶牛养殖综合效益提高10%以上;渔业示范户及其带动户亩均节本增效1000元以上。

  创新农技推广机制,促进了新型农技推广体系建设。科技入户工程通过选聘5000多名专家和1.5万名基层技术指导员,针对农民技术需求,开展一户一策的技术指导和服务,构建了“专家组-技术指导员-科技示范户-辐射带动农户”的科技成果转化应用快捷通道;通过项目带动和政策激励,使想干事、能干事的基层推广人员真正能干成事,起到了“接线、补网、聚能人”的作用,激活了基层农技推广体系;经过一段时间的培养,使示范户成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”,成为基层农技推广的重要力量。

  搭建网络平台,放大了惠农政策和支农项目的效应。科技入户工程的网络体系,为落实惠农政策、发挥科技人员作用和实施其他支农项目搭建了平台。各级政府利用这一平台,可快速传达强农惠农政策;广大科技人员通过这一平台,找到了用武之地,更好地服务于农业生产;一些地方将良种补贴、农机补贴、测土配方施肥等项目与科技入户工程结合起来,发挥了更大的作用。

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