专家呼吁：建议提高智能化高端农机补贴标准

我国耕地面积较小、地势地形复杂，同时小农户有2.6亿、受教育程度较低。这一现状，决定了智能化农机设备必须具备简单便捷、可操作性强、性能稳定、环境适应性强等特点，这就需要成熟的智造技术作支撑。国家13个部门近期明确“支持适应不同作物和环境的智能农机研发应用”，是针对国产农机“弱智”的毛病开出的一剂“良方”。

当前智能化农机短板在哪里？我们对安徽省内206户新型农民进行了问卷调查，他们中90.26%的人认为，当前智能化农机亟待在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等重点环节取得新进展，96.12%的人表示希望研发出适应恶劣农业生产环境和工况要求的低成本、易组装的各类农业传感器、控制器等核心部件，93.33%的人认为应尽快突破一批关键技术（如自动驾驶、播种监控、作物产量空间分布差异性监测、变量施肥、农药变量喷洒、智能化水肥一体、动植物病疫情在线诊断技术等）。

解决这些突出技术问题，是一项系统工程，必须实行“产学研推用一体化”，集成一流信息化科技企业、高端农机制造商、高校、科研单位和基层农技推广机构力量，协同攻克“卡脖子”技术，加快多功能、“傻瓜”式、经济型智能农业装备的研究开发，变“传统制造”为“现代智造”，达到以电子化实现数字控制、网联化实现互联互通、智能化实现人机耦合（或无人操作），推动农机装备和技术主动适应农业规模化、精细化、设施化等要求。

与传统农机相比，智能农机由于研发需要结合多种智能技术，其系统成本比较高，据我们对蒙城、泾县的调查，农民购买智能化农机设备，即使在获得农机补贴的情况下，实际每套系统成本依然需要3万—5万元，而整套设备更是高达十几万元。这对于普通农户来说难以承担，因此购买意愿会降低，智能农机推广难度较大。因此，应加大农机购置补贴政策支持力度，鼓励农民购买和使用智能农机，扩大新产品补贴试点，支持科技创新成果转化。

同时，购机补贴政策要跟进农机智能化的节奏，改变对智能化农机产品不友好的“一刀切”模式。现行农机补贴政策规定，购置统一机型可享受一定比例补贴，但设置了财政资金补贴的上限，比如同一种农机低端的卖7万，高端的卖15万元，但是补贴都一样。建议提高购置智能化高端农机的补贴标准，以提高农户购置和使用智能农机的积极性。同时，还要建立健全智能农机服务体系，为农户智能化农机设备维护提供方便。

（本文摘编自《让农机“聪明”起来，助力现代农业跑出“加速度”》，来源：《中国发展观察》，作者系安徽大学农研院学术委员会委员、农业生态大数据分析与应用技术国家地方联合工程研究中心学术委副主任）