农业部发布苜蓿产业“十三五”规划

　　近日，农业部发布《全国苜蓿产业发展规划（2016-2020年）》，明确了“十三五”我国苜蓿产业发展思路、区域布局与发展重点。《规划》提出，到2020年，全国优质苜蓿产量达到540万吨，苜蓿单产、质量、优质率和商品率进一步提升，草业龙头企业不断壮大，种养结合更加紧密。

　　《规划》指出，苜蓿产业发展要按照加快发展草牧业、振兴奶业和种植业结构调整的总体要求，以市场为导向，以科技创新为动力，以龙头企业为依托，加大政策扶持和引导，优化种养殖区域布局，加强苜蓿草种繁育基地建设，大力发展高产优质苜蓿种植加工，推行种养结合发展模式，提高苜蓿生产标准化、规模化、市场化、产业化水平，促进苜蓿产业持续健康发展。

　　《规划》确定了东北及内蒙古、西北、华北和南方四个苜蓿产业发展区域和238个重点县，要求发挥区域比较优势，突出重点，分类施策。东北及内蒙古区要发挥牛羊养殖量较大的优势，推行草田轮作，发展苜蓿干草生产，促进种养结合。西北区要发挥苜蓿传统种植区的优势，重点建设良种繁育基地，推进苜蓿产业化，提高加工水平和商品化率。华北区要发挥自然条件较好和市场需求量大的优势，充分利用粮改饲政策，加快建设优质苜蓿生产基地。南方区要因地制宜，发展苜蓿青饲和半干青贮。

　　《规划》提出了苜蓿产业发展的四项重点任务。一是提升苜蓿良种生产能力。加强苜蓿育种技术研究，加大苜蓿新品种选育和推广力度，提高苜蓿良种化水平。二是加强优质苜蓿基地建设。在全国新增或改造优质苜蓿种植基地600万亩，加强田间设施建设和技术服务，提高苜蓿标准化生产水平。三是推进苜蓿生产机械化。实施苜蓿生产机械化提升示范行动，改造提升100个苜蓿种植企业（合作社）机械化生产水平。四是促进种养结合发展。建设500个高产优质苜蓿生产基地+奶牛（或其他草食动物）的种养结合示范场。加强示范场设施建设，推广应用饲草料高效调制饲喂技术，完善粪污收集、处理、利用等设施。

　　据了解，农业部和财政部2012年启动实施振兴奶业苜蓿发展行动。在政策带动和市场拉动下，我国苜蓿生产能力快速提高，产量和质量“双提升”，为奶业转型升级提供了有力支撑。苜蓿区域化生产取得新进展，形成了甘肃河西走廊、内蒙古科尔沁草地、宁夏回族自治区河套灌区等一批十万亩以上集中连片的优质苜蓿种植基地。
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