福利满满，武汉出台20项政策鼓励“市民下乡”创业

从新农村建设的角度看，鼓励市民下乡，相当于让部分市民帮助农民进行新农村建设。很多城里人有钱有闲，而农民有空置的房屋和土地，两者优势互补，城里人的参与将会给新农村建设注入活力，新农村建设将因城里人的参与而焕发生机。

租赁或合作方式利用农村空闲农房，协议期在5年以上，符合美丽乡村建设各项条件的，每户给予8万元奖补；发展农家乐协议期在3年以上，达到五星级标准，给予5万元奖补……

武汉市近日出台20项优惠、支持政策鼓励“市民下乡”创业，主要利用农村空闲农房进行创业创意、休闲养老养生，促进农民增收、加快新农村建设。

武汉市“市民下乡，村民进城”活动暨加快新农村建设步伐现场动员会在江夏召开，标志着“市民下乡”创业活动正式启动。

会议透露，遵循政府引导、市场运作的原则，按照主体不同，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人下乡，通过这些人的带动作用，引导社会力量投入新农村建设。

同时，在鼓励市民下乡创业过程中，要防止出现大拆大建、违章建筑，以村湾现有的空闲农房为主体开展创业。

对于返乡创业市民，我市出台20项政策支持举措，其中主要有：

●如经农村集体经济组织同意，农民愿意出租的农村空闲农房，三个工作日内完成农村宅基地使用情况的合规性审查；

●利用农村综合产权信息平台、农业政务网等平台，对符合租赁、合作条件的农村空闲农房，免费发布市场供求信息，签订协议免收服务费；

●对租赁农村空闲农房组建乡村休闲游合作社发展休闲农业的，给予村民同等待遇，对注册资金在50万元以上，参与农家乐经营户10户以上的乡村休闲游合作社，给予10万元一次性奖励；

●鼓励具有专业技术特长的科技人员、大学生和农业科技企业、农村合作组织通过租赁、合作方式利用农村空闲农房开展技术指导和创业服务，享受相应的支持政策；

●租赁农村空闲农房发展农村电子商务，通过互联网销售本地特色农产品的，优先给予项目支持；

●兴建老年人互助照料中心，经验收达标后，给予2万元一次性建设补贴；

●租赁农村空闲农房创新创业，初始创业失败后生活困难的，可按规定享受社会救助；

●租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，打造“博物馆小镇”，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承，并享受相关优惠政策。

武汉为何要出台如此优惠的举措鼓励市民下乡？哪些人适合“下乡当农民”创业呢？

武汉市农委负责人介绍，据市农委调查数据显示，市农村房屋共有73万套，其中长期空闲农房约11.6万套，占农房总数的15.9%。

闲置的原因主要有农村人口进城务工经商创业后在城市买了住房，举家迁入城市定居生活，农民长年外出务工经商，农村原有住房因而长期闲置等多种原因，造成农村房屋长期闲置。

为了加快新农村建设，武汉鼓励四类人下乡创业：

能人回乡型：指热爱家乡、有经济实力的乡村贤达、社会名人等，返回家乡反哺家乡建设。如黄陂姚集杜唐村，乡村能人葛天才回乡创业，利用土地流转的方式打造木兰花乡景区。

知识分子下乡型：指有一定的职业技能的知识人才，利用农村空闲农房等资源，运用思维创新、谋略创新、行为创新，发展农村创意经济，提升城乡居民生活品质，增加农民财产性收入。

如江夏小朱湾的“新民文化书院”，是由华师国学专家许刚教授，租赁小朱湾350平米的房屋开设的，充满着浓浓的文化气息。书院主要开展国学讲座，为大中小学生提供培训，也增强了村湾的文化底蕴，同时也给村民带来餐饮、住宿、农副土特产的收益。

城镇居民下乡型：指有一定经济实力、追求田园生活情趣的城镇居民，利用农村空闲农房和土地资源，发展乡村休闲、养生养老等。

企业家下乡型：指有理想抱负、经济实力雄厚的企业家，运用先进的企业化管理理念，利用农村空闲农房创业，增加农民收入。