吉林省农业农村厅坚持“五化”工作法抓实农业安全生产

　　?一、坚持清单化管理

　　一是制定责任清单。依据《国务院安委会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《吉林省农业农村厅健全落实安全生产工作责任制规定(试行)》，制定各部门、各单位安全生产职责清单。

　　二是制定任务清单。相关部门和单位以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线，制定学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题 2 个专题和渔业船舶、农机安全、消防安全 3 个专项方面任务清单。其他部门和单位依据职责制定对应的任务清单。

　　三是建立问题隐患和制度措施清单。有关部门在去年建立的问题隐患和制度措施清单的基础上，进一步深挖细抠安全隐患，及时动态更新，明确整改措施、完成时限等。其他部门和单位要深入细致的搞好安全隐患排查，建立问题隐患和制度措施清单，并根据整改落实情况实时动态更新。

　　二、坚持图表化推进

　　一是制定施工图。以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线，制定《安全生产工作施工图集》，内容涵盖学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题 2 个专题和渔业船舶、农机安全、消防 3 个专项方面。以图表形式注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。

　　二是制定工作流程图。各级农业农村主管部门和各单位制定安全生产监督检查和事故调查流程图，督促相关企业和经营主体制定安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图。

　　三、坚持手册化操作

　　一是制定安全监管手册。农机、农药、渔业等负有安全监管职责的行业部门，要制定本行业领域安全监管手册，日常照册检查、监管。

　　二是制定企业安全操作手册。农机、农药、渔业要督促、指导本行业领域企业制定《岗位安全操作手册》《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》《企业安全生产主体责任手册》《生产安全事故应急处置手册》。

　　四、坚持模板化运行

　　一是农机安全方面，在 6 月底前形成并推广农机安全事故预防模板。

　　二是“四防”安全方面，尽快形成全厅“四防”安全工作模板。

　　五、坚持机制化落实

　　一是完善学习机制。以学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为重点，建立学习、培训及应急演练机制。

　　二是健全事故闭环工作机制。完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚五项制度。

　　三是完善双重预防机制。完善风险管控和隐患排查治理机制，推动企业制定分级标准，建立自查、自改、自报隐患制定。

　　四是健全季节性安全事故预防机制。一季度，“两节”“两会”重点敏感时间段，农药企业生产季，渔业冬捕活动频繁，冬春季防火关键期，对应管理部门要加强安全风险研判，有针对性的开展指导服务活动；二季度，备春耕、春播季节，加强田间地头农机具管理，对农药经营、使用安全加强监管；三季度，汛期、高温、台风等自然灾害频发，对渔业船舶、农机作业等产生一定影响，对应部门要提前进行分析预判，加强指导，未雨绸缪，把损失降到最低；四季度，秋收季节，重点加强农机具使用安全督导检查加强对违规违法现象处罚力度，秋冬季节风干物燥，进一步落实人防技防相结合，强化领导责任、制度措施、物资保障等落实，坚决防止森林火灾和农村地区火烧连营。??

　　五是坚持督导检查机制。继续采取“四不两直”工作方式和领导+工作（执法）人员+专家模式等，定期对农业系统安全生产监管部门和主体进行督导检查或抽查。