陈康平：光伏发电助贫困地区“摘帽”， 晶科能源力做行业标杆

2018年3月8日下午，正值全国两会召开期间，光伏发电行业标杆企业晶科能源控股有限公司（以下简称晶科能源）在北京举办了“晶科能源两会媒体交流会”。

全国人大代表、晶科能源CEO陈康平介绍了自己在两会上提出的议案以及公司的发展目标和愿景，晶科能源副总裁钱晶、首席科学家王琪与媒体记者交流了行业、公司发展状况。

两会4大议案

2018年两会会议上，陈康平作为全国人大代表，提出了4大议案，分别涉及光伏扶贫、光伏领跑者、光伏标准，以及太阳能级多晶硅加工进口模式。

1. 加大光伏扶贫力度

建议高度重视光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。

确保光伏扶贫电站的纯公益性质，不建议企业和政府合股持有光伏扶贫电站，把国家扶贫产业政策变相成为企业获利政策；建议政府按照公益工程BT模式吸引企业参与项目建设、运维。

统筹做好光伏扶贫电站与接入电网工程规划，协同开展项目选址、同步开展项目前期，使选择的站址满足接入条件、建设的电站能够全额消纳，有利于缩短扶贫电站建设投运周期，提高电站开发利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。

对农村电网改造升级工程项目下达后新增的光伏扶贫接入电网项目，采取向能源主管部门备案的方式，调整农村电网改造升级工程计划，确保光伏扶贫项目早建设、早投运、早见效。

参照国家光伏项目领跑者计划实施办法，对光伏扶贫电站建设企业资格把关，保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。政府结合贫困户整体搬迁项目，对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站。

2. 加强新技术在光伏应用端的支持力度

在光伏应用领跑方面，建议对“应用领跑者”项目，增加技术评分占比，进一步增强技术打分的梯度和技术难度；并侧重考虑以实际发电效果作为项目评价依据，合理地鼓励“先进技术先应用”。

在光伏技术领跑方面，建议对“技术领跑者”项目，形成滚动推出机制；增加项目数量，降低单个项目的容量，支持更多种类型的潜在领跑技术，并形成合理可执行的监督管理机制。

3. 加强光伏标准化建设，完善质量评价方法

建议梳理国内光伏标准化流程，在政策上引导更多单位和专业人员多渠道地参与标准建设工作。同时，加大标准激励力度，增强企业和研究院所的标准建设意愿。

建议我国建立完善的标准体系及国际标准转化和对应规划，定期跟进国际标准发展趋势，更新国家标准，在国际上提升影响力。

我国已经是在光伏业界影响力最大的国家，在标准的制定上，需要也必须要站出来制定并引领光伏标准的升级，进一步稳固我国在光伏产业中的地位。

4. 推动太阳能级硅料加工贸易进口业务模式

当前光伏行业受国际形势的影响很大，市场重心应该随着国际经济形势和政策的变化不断地调整，合理优化产业布局，做到以不变应万变。建议鼓励光伏行业推动太阳能级硅料加工贸易进口业务模式。

改输血为造血，光伏发电精准扶贫

党中央、国务院一直高度重视扶贫工作，进入新世纪以来，先后制定实施两个为期10年的《农村扶贫开发纲要》，出台一系列政策措施。

党的十八大提出“2020年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”，党的十九大提出“在扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”。2017年12月召开的中央经济工作会议，再次提出要打赢精准脱贫攻坚战，并作出周密部署。

而光伏发电扶贫项目，既发展了新能源，改变了能源结构，又帮助贫困户脱贫，是一举多得的好事情。

陈康平说，光伏扶贫主要是靠光伏发电，用收取的电费支持贫困户发展。举个例子，在上饶有一个怀玉山，海拔1000m高，山上有一个怀玉山村，该村有700户村民，其中170多户是贫困户。2016年年底，晶科能源在那里捐建了一个300kW的光伏电站。

电站只用3个月的时间就建成并投入运营。由于当地的地理位置较好，阳光充足，所以发电效益超出了预期。每个贫困户每年从光伏发电项目中获得3000多元的收益，多出来的收入还可以作为村集体的发展基金。

光伏发电项目得到当地老百姓的高度赞扬，这说明光伏扶贫是一种非常好的模式。在上饶地区，晶科能源已经帮助1万多贫困户摘掉了贫困的帽子。

关于光伏扶贫的运作模式，陈康平建议，可以是政府牵头、银行融资、企业建设运维。当然，还有其他的方式，不过整体上都要以产业的模式发展，改输血功能为造血功能的产业化进行脱贫。

改变能源结构，做行业标杆

总部位于上海的晶科能源成立于2006年，短短十几年的时间，就成为世界领先的太阳能光伏企业。公司于2010年在美国纽约证券交易所上市，为全球90多个国家和地区的客户提供地面电站，商业以及民用太阳能产品，解决方案和技术服务。

晶科能源目前在全球拥有超过1.5万名员工，在中国江西、浙江、新疆维吾尔自治区，以及马来西亚、葡萄牙和南非拥有6个生产基地，有15个海外子公司以及18个全球销售办公室。

公司拥有垂直一体化的产能，截至2016年年底，硅锭和硅片产能达到5.0GW，电池片产能达到4.0GW，组件产能达到6.5GW。2015年，实现营业收入160多亿元人民币，跃升至2016《财富》中国500强第330名，荣登《财富》全球100家成长最快公司排行榜16名。2016、2017年，凭借出色的业绩，晶科能源成为全球最大的组件制造商，行业内排名全球第一。

晶科能源的成功是基于广泛的产品目录、全球化布局和新技术研发。公司致力于引领行业技术走向，为客户提供最匹配的产品及服务，其一系列的专利、获得的奖项，以及打破的世界记录，正是公司技术创新的体现。

2017年，晶科能源在阿布扎比中标了一个1170多MW的项目，并参与了投资。陈康平说，今后，晶科能源将会加快更高功率产品的量产速度，以及扩充产品线，并进一步优化成本结构。公司的愿景是“改变能源结构，承担未来责任”，使命是“提供清洁能源整体解决方案，成为行业标杆”。