我国农机维修业发展成效显著

　　在合肥召开的全国农机维修工作会议上，农业部农机化管理司宗锦耀司长在回顾农机维修业改革发展的历程时，对过去一个时期的全国农机维修业工作取得的成就给予了充分的肯定。他说，农机维修业在促进农业机械化发展，满足农业生产需要中不断发展，特别是农村实行家庭联产承包责任制以来，农机维修市场化、产业化、社会化步伐明显加快，农机维修业的所有制结构、经营方式、管理方式发生了重大变化，在改革发展中取得了显著的成效。主要体现在以下方面。

　　（一）农机维修体系快速发展。当前，承担农机维修服务的组织主要有三种形式，一是农机维修业户开办的农机维修网点；二是农机生产、销售企业的“三包”和售后服务组织；三是部分汽车修理点和农机作业服务组织。一个遍布城乡、多种类型、不同等级的农机维修网络已基本形成。截至2006年，全国农机维修网点达到24万个，与十年前相比，增加了25%。农机维修从业人数达到51.8万人。

　　（二）农机维修从业人员素质不断提高。各级农机管理部门认真落实国家有关职业技能鉴定工作的部署和要求，不断强化农机维修业队伍建设，顺利完成了农机维修工人技术考核与职业技能鉴定工作的并轨，逐步健全了以农机维修为主要内容的农机职业技能开发组织体系、技术体系和工作制度，开创了农机职业技能开发工作的良好局面。 “十五”以来，开展农机职业技能鉴定工作的省份由几个发展到现在的30个，每年鉴定、核发职业资格证书的数量由不足1000个，增加到现在每年近10万个。截至目前，农机行业累计鉴定、核发证书超过40万个，连续四年位居农业部各行业之首，占农业部系统职业技能鉴定总量的三分之一。尤其是通过贯彻落实农机修理工就业准入制度，通过职业技能培训和鉴定的农机维修人员达到8万人，农机维修从业人员的素质和技能水平显著提高，为农机维修业的发展奠定了扎实的技术基础。

　　（三）农机维修法规逐步完善。农业机械化促进法明确规定：“从事农业机械维修，应当具备与维修业务相应的仪器、设备和具有农业机械维修职业技能的技术人员，保证维修质量。维修质量不合格的，维修者应当免费重新修理；造成人身伤害或者财产损失的，维修者应当依法承担赔偿责任”。《农业机械维修管理规定》进一步明确了农机维修管理的地位、作用和职责，规定了《农业机械维修技术合格证》审批是办理工商营业执照的前置条件。各省市区制定的农机管理、农机化促进条例也都对农机维修管理作出了具体的规定。国家六部委公布了《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》，我部先后制定了《农业机械维修业开业技术条件》等7个与农机维修相关的标准。这些法律、法规、规章和标准的制定实施，加快了农机维修管理法制化和规范化的步伐，为农机维修业依法管理奠定了基础。2006年以来，各级农机管理部门认真贯彻实施农机维修管理的有关法律、法规、规章和标准，积极开展农机维修网点的调研摸底和《农业机械维修技术合格证》换发工作，维修管理工作明显加强，维修市场秩序明显好转，促进了农机维修业的健康发展。

　　（四）企业售后维修服务水平明显提升。广大农机生产和销售企业，按照“三包”服务规定，完成“三包”期内的维修业务，服务及时，用户满意。在“三包”期外，也能积极主动为用户提供及时有效的服务。在“三夏”大忙期间和跨区作业主战场，一拖公司、福田公司、中收公司等许多企业组成维修服务队进行跟踪服务，为跨区作业机组保驾护航，尤其在高性能、新型农机具的维修和配件供应方面发挥了重要作用。随着农机现代营销方式的发展，部分企业开始建立集展示、销售、维修和配件供应、人员培训于一体的经营模式，加快了农机售后维修服务现代化进程。

　　宗锦耀司长指出，经过各级农机管理部门和社会各方面的共同努力，农机维修业发展取得了明显成效。技术含量、维修质量不断提高，维修服务越来越快捷高效，在推进农业机械化，促进农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用。一方面，支持保障了农业机械化的发展。农机维修工作的有效开展，减少了机具故障率，延长了机具使用周期，促进了农机使用效率提高和节能减排。农机具保养、调试、检修和配件供应是保证春耕备耕，“三夏”、“三秋”等重要农时季节机械化生产顺利进行的前提条件，是农机投入抗灾救灾、恢复生产的重要保证。农机维修工作在农业生产“抢农时保季节”中发挥着保障和支撑作用。据统计，全国每年修理拖拉机、联合收割机等各种农机具5800多万台次。今年“三夏”期间山东、河南、河北等地共检修机具50万台，确保了“三夏”农业生产任务的顺利完成。另一方面，有效促进了农民增收。农机维修促进了农机使用的节本增效。农机维修业的发展，成为农业和农村服务业的重要组成部分，是农民增收就业的重要渠道。2006年全国农机修理收入119亿元，比十年前增加了一倍多。农机维修网点服务范围遍布各个乡村，具有为农机自身服务和为社会服务的双重功能，不仅承担了农机维修的重要任务，还承担大量的农村其他机械设备的维修工作，为农业生产和农民生活提供了便利，拓宽了农民就业增收的渠道，为农村经济发展和社会主义新农村建设做出了重要贡献。