“十四五”时期加快构建现代农村产权制度
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“十四五”时期加快构建现代农村产权制度
中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健在会上表示,党的十八大以来,农业农村部完成了农村承包地确权登记颁证,将15亿亩承包地确权给2亿农户,完善承包合同并颁发2亿份证书;开展了农村集体资产清产核资,清查核实农村集体资产6.5万亿元,集体土地等资源65.5亿亩,确认集体成员9亿人,基本实现“底清账明”。
新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的关系。唐仁健表示,要通过两个“三权分置”改革和社会化服务体系等建设,来探索土地经营权流转、农业经营方式的多样多变,促进农村土地资源合理优化配置,鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路。
深化农村产权制度改革,进一步建立健全归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度,对于实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化具有重大而深远的意义。唐仁健表示,重点要把握好“确权”“赋权”“活权”三个关键词,进一步明晰农村产权归属,不断丰富农村产权权能,促进农村产权要素市场化配置。
对于今年几项农村改革硬任务,唐仁健表示,一要基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,二要稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,三是扎实推进新一轮宅基地制度改革试点。这一轮试点在全国104个县(市、区)和3个地级市开展,主要围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,探索完善宅基地管理制度的方法路径。
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