税力量助力解决国产农机难题

青岛经济技术开发区税务局业务骨干团队到九方泰禾提供“定制服务”，为企业送上税收优惠政策，

助力企业加速发展。鲍硕?摄

通过税收信息化系统以大数据为驱动力按行业进行“三维画像”，分析企业经营特点，发现企业连续购入设备、原材料，处于扩大生产周期，且没有税款入库、亏损严重，随即税务专员到企业问需问计

自主研发的玉米摘穗收获机和穗茎兼收玉米收获机产品处于国际先进水平；自主品牌“迪马”系列的多款玉米收获机机型销量连续多年位列全国前三；自有专利“迪马专用液压驱动桥”，号称收割机行业的“自动挡”，国内品牌第一家实现该技术商品化……

经过十年锤炼，以制造高端玉米收获机为主业的九方泰禾国际重工（青岛）股份有限公司已成为引领中国农机制造领域发展的民族品牌，填补我国大型农机制造领域诸多空白。

工信部近日公示第三批专精特新“小巨人”企业名单，九方泰禾入选。

四年前，九方泰禾还处于长期亏损状态，“资金难以周转，发展面临极大困难。”九方泰禾总经理张希升说。

九方泰禾的发展历程是我国大型农机制造发展的一个缩影。

记者了解到，为企业减负担降成本，选派专家提供决策参考等，税务力量在靶向解决我国大型农机制造企业发展难题中发挥着特殊作用。

为研发生产输血

以发展起伏为节点，张希升将九方泰禾的发展分三个阶段——

第一阶段：九方泰禾成立的2011年至2014年，此时我国玉米收获机市场处于发展初期，玉米收获机市场需求旺盛。但一款产品从研发立项到成功量产至少需要两三年甚至更长的时间，中间需要经过反复多次的测试更改，而玉米的收获期仅一两个月，用于机器测试的时间短暂，错过今年就要等来年，农机制造业在供给端存在明显滞后。

九方泰禾作为一个小型民营企业，研发资金不充足，研发进度缓慢。如果将未经充分可靠性测试的产品投放市场，给企业带来的必然是更大损失。

第二阶段：2015年至2018年，我国玉米收获机市场进入相对成熟期，行业竞争异常激烈。农机行业季节性很强，玉米收获机一般每年的7到9月为销售季，上半年处于生产备货阶段，原材料采购、人工成本等开支巨大，而经营流入的资金却非常有限。没能在旺季赚得利润的九方泰禾面临着生死考验，企业运行积重难返。

“企业陷入极其严重的困境。”张希升回忆，“2018年股东信心严重不足，增资乏力，企业资金严重紧张，周转困难。”

张希升介绍道，2018年正是迪马战狼穗茎兼收玉米收获机研发生产的关键阶段，但是因为资金问题，企业不得不逐年压缩研发投入，产品技术研发进展缓慢。资金一直是制约企业发展的难题。

第三阶段：2018年至今，青岛经济技术开发区税务局通过税收信息化系统以大数据为驱动力按行业进行“三维画像”，分析企业经营特点，发现企业连续购入设备、原材料，处于扩大生产周期，且没有税款入库、亏损严重，随即税务专员到企业问需问计。

“我们现场办公，开辟出资金运转的急速通道，即刻帮助企业办理退税相关流程。”青岛经济技术开发区税务局第二税务所负责人刘金贵说。

青岛经济技术开发区税务局在严格保证退税流程规范的前提下，对内积极协调各部门加急办、督促办，对外主动对接人民银行国库管理相关部门，有效提高退税办理速度。九方泰禾2018年的3488万元退税金原本应于2018年9月30日前完成，经过努力，该笔退税金提前至2018年7月26日完成退库，当天办理，当天到达企业账户。

对九方泰禾来说这是救命钱，是当时获得的唯一注入资金。“将这笔钱几乎全部用于迪马战狼穗茎兼收玉米收获机的研发和生产上。”张希升说。

为地区产业发展赋能

青岛市高度重视农机产业发展，将其作为乡村振兴的重要抓手，还举办了2020中国国际农业机械展览会。

青岛经济技术开发区税务局党委书记、局长王文礼说，“充分利用税收大数据支持、税务专家团队服务等手段，可在税费优惠政策辅导、企业经营发展分析、宏观经济预测等方面积极做新‘自选动作’，不断拓展税收服务范围。”

多部门联动以税咨政。一是联系青岛西海岸新区财政局，组建针对农业农村问题的税务分析工作专班，以聚焦“热点选题”、聚拢“多源数据”、聚力“务实求效”的“3＋”思路为指引，形成了多篇关于农业农村发展的分析报告。二是深入农民专业合作社开展实地调研，了解现阶段农业生产机械化普及率和农户对于农机产品的需求情况，摸清需求端的真实情况，为农机制造企业完善产品功能、调整销售方向等提供有效信息。三是联合青岛农商银行等金融机构，进一步强化银税互动，推出农机购买个性化定制信贷产品。四是帮助企业学习工业互联网卡奥斯平台（COSMOPlat）的先进运作方式。九方泰禾将依托该平台继续拓展产业链，投资建设兼具全球农机配件集散和展销中心、“一带一路”沿线国家和地区农机二手机交易中心等一体化集成功能的国际农机交流服务中心，打造百亿级产业链，带动区域经济。

全维度给企业全面体检。研发税务360度健康体检系统，运用大数据智能检索技术，从基础管理、纳税申报等7个维度帮助企业进行全身体检。根据体检结果出具“一户式”税费“诊断书”，对企业存在的隐患提出诊断建议。

以九方泰禾为例，王文礼说，在对企业进行健康体检时发现，该企业对于研发费用加计扣除政策适用不全面，没有将委托外单位研发活动所产生的相关研发费用计入；企业在未设立专门研发机构之前，所产生的一部分能够单独核算的研发费用没有计入研发费用加计扣除的基数之中，导致企业实际扣除的研发费用数额小于应扣除数额，加重企业经营负担。随着企业研发投入和生产规模的不断扩大，实扣与应扣的差额也将持续扩大，对企业健康发展造成消极影响。随后税务机关将“诊断书”送到企业，并面对面辅导企业正确适用政策，享受研发费用加计扣除政策。

为振翅腾飞添力

“除迪马战狼穗茎兼收玉米收获机外，飞龙五行、八行自走式玉米收割机也是我们公司现在的主力产品，预计2021年这两款机器销量较2020年均可实现100%增幅，国内市场占有率继续保持第一。”

张希升说，飞龙系列玉米收获机一步步战胜了曾占据国内市场份额35%以上的美国某品牌玉米收割机。

随着企业不断发展壮大，九方泰禾直接和间接带动属地70多家供货商，新增1000多个就业岗位；双向带活产业上下游，拉动上游产能近20亿元，稳定4000多个就业机会。新增下游企业24家，打通了产业链条。

税力量见证了九方泰禾发展起伏。

下一步，王文礼说，一方面要执行好制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%等税费优惠政策，坚决做到该免的免到位、该减的减到位、该退的退到位。

另一方面，进一步拓展健康体检系统的应用范围，扩大税务专家团队服务范围，持续跟踪分析涉农税费优惠政策执行情况；进一步提高税收经济分析功能，加强农业农村税源预测分析，紧扣当地政府关切，不断优化税收营商环境。

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