各地大规模推进高标准农田建设 保障粮食安全

?　【中国农机网 地方农机】党的十九大报告提出，“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。2017年，农业综合开发始终坚持贯彻落实“藏粮于地”战略，围绕国务院批复的《国家农业综合开发高标准农田建设规划》确定的目标任务，大规模推进高标准农田建设，夯实农业发展基础，为保障国家粮食安全、推进农业供给侧结构性改革、促进农业现代化发挥了重要作用。
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　　通过实施《规划》，到2020年，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩，其中通过农业综合开发资金投入完成3.4亿亩，通过统筹和整合农业、水利等相关部门财政性资金完成0.6亿亩；完成1575处重点中型灌区的节水配套改造；亩均粮食生产能力比实施农业综合开发前提高100公斤以上。此前，我们就比较了部分省区在《关于实施乡村振兴战略的意见》中的高标准农田建设差异(查看文章)，接下来我们继续看看其他地方又是如何要求的。
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　　湖北省：到2020年完成精准灭荒200万亩
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　　湖北省提出要加强农业生产能力建设，加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区；大规模推进高标准农田建设；深入推进农村水利重点工程建设，加快推进鄂北水资源配置工程和水利“补短板”工程建设；大力推进农机农艺农事农信融合发展；加强农林水防灾减灾体系建设；做好“三农”气象保障服务。
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　　而在推进乡村绿色发展方面，要求实施荆楚富美乡村建设工程；统筹山水林田湖草系统治理，加大乡村生态系统保护；大力推进造林绿化，到2020年完成精准灭荒200万亩；深入推进农村环境综合整治；实现乡镇生活污水治理3年全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标。推进“厕所革命”三年攻坚行动计划，到2020年全省农村无害化厕所普及率达到100%；全面推行河湖长制；加强农村水环境治理和饮用水水源保护，实施流域环境综合治理；加强农业面源污染防治，推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收利用；严格环境监察，落实县乡两级环境保护主体责任。
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　　广西壮族自治区：土地“小块并大块”发展适度规模经营
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　　广西壮族自治区致力于提升农户组织化程度。推动实施土地“小块并大块”，发展适度规模经营。此外，大力培育发展新型农业经营主体和农业产业化联合体，把小农生产引入现代农业发展轨道；鼓励发展生产、供销、信用“三位一体”的农民专业合作社联合社；鼓励家庭农场参与现代特色农业示范区建设，支持其参与农村土地整理和连片开发并纳入政策扶持范围；培育发展社会化服务组织，开展面向小农户的土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治等农业生产性服务。
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　　与此同时，强化农业发展基础。全面落实永久基本农田特殊保护制度，严守耕地红线；整合资金大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，加快“双高”糖料蔗基地建设；推动渔业渔港基础设施升级改造；推进重大水利工程建设，完善田间配套、“五小水利”等小型农田水利设施；加强农业用地宜机化改造，推进主要农作物生产全程机械化，加快农机装备产业转型升级；加强农业信息化建设，强化农产品信息服务；大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。
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　　内蒙古自治区：对永久基本农田实施特殊保护制度
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　　内蒙古自治区在乡村振兴过程中因地制宜，要求加强农牧业基础设施建设。坚持藏粮于地、藏粮于技，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，提升粮食综合生产能力。依法加强耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任和补充耕地任务。
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　　开展耕地质量保护与提升行动，大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，将中低质量耕地纳入高标准农田建设范围，把高标准农田全部划入永久基本农田，对永久基本农田实施特殊保护制度。
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　　加强东部地区黑土地保护利用；实施优质粮食工程；抓好大中型灌区水利工程建设，深入推进“四个千万亩”节水灌溉工程；推进牲畜棚圈改造升级，增强牧区防灾减灾能力；加快实施“改盐增草(饲)兴牧示范工程”和优质饲草工程，大力推进粮改饲，扩大青贮玉米、苜蓿等饲草生产种植面积，建成一批草产业园区和饲草料基地。
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　　湖南省：全面落实永久基本农田特殊保护制度
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　　湖南省《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》中强调了要推进质量强农行动。建立健全质量强农的评价体系、政策体系、工作体系和考核体系；深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食生产能力；严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度。
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　　在实践中，以县市区为实施主体，统一规划、严格标准、整合资金，大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，强化监督考核和各级政府责任；扎实推进农业可持续发展示范区和农业绿色发展试点先行区建设。
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　　此外加快制(修)订地方特色优质农产品质量和食品安全地方标准；深入开展农业标准化生产；持农业生产专业化服务体系建设；深入实施化肥、农药使用量零增长行动，强化农药、化肥等投入品市场监管；实施好国家食品安全战略，健全农产品质量安全监管体系，加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设，重点提高基层监管能力，并具体落实到省农委、省林业厅、省粮食局、省质监局、省食品药品监管局为责任单位。